Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 sierpnia 2019 r., sygn. I SA/Bd 327/19

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Wójcik Sędziowie: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędzia WSA Mirella Łent Protokolant: starszy sekretarz sądowy Stanisława Majkut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2019r. sprawy ze skargi P. B. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] listopada 2017r. nr [...] w sprawie określenia wzorów deklaracji na podatek od nieruchomości, rolny i leśny, wzorów informacji w sprawie podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej postanowienia załączników Nr 1, 2, 3, 4, 5, 6 w zakresie pouczeń: "Za podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy i przez to narażenie podatku na uszczuplenie grozi odpowiedzialność przewidziana w Kodeksie karnym skarbowym"

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 15 listopada 2017r. nr XXXII/197/17 Rada Gminy Brodnica określiła wzory deklaracji na podatek od nieruchomości, rolny i leśny oraz wzory informacji w sprawie podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego.

Pismem z dnia 16 maja 2019r. Prokurator Rejonowy w B. wniósł skargę na ww. uchwałę zarzucając:

1) istotne naruszenie art. 18 ust. 2 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm.) - dalej jako: "u.s.g.", art. 6 ust. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. Nr 9, poz. 31) - dalej jako; "u.p.o.l.", poprzez zawarcie we wzorze deklaracji w sprawie podatku od nieruchomości DN-I (stanowiącej załącznik nr 1 do uchwały) pod rubrykami pouczenia, że "za podanie nieprawdy lub zatajanie prawdy i przez to narażenie podatku na uszczuplenie grozi odpowiedzialność przewidziana w kodeksie karnym skarbowym", podczas gdy sformułowania te nie zawierają danych dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania, niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości, podobnie we wzorze informacji w sprawie podatku od nieruchomości IN-1 (stanowiącej załącznik nr 4 do uchwały);