Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 30 lipca 2019 r., sygn. I SA/Rz 360/19

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.WSA Małgorzata Niedobylska, Sędziowie WSA Jarosław Szaro, WSA Piotr Popek /spr./, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 lipca 2019 r. sprawy ze skargi E.O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E. O. (dalej: podatnik/skarżąca) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: SKO/Kolegium) z [...] marca 2019 r. nr [...], którym stwierdzono uchybienie przez skarżącą terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy [...] z [...] stycznia 2019 r. nr [...].

Z przedłożonych Sądowi akt sprawy wynika, że Wójt Gminy [...] opisaną wyżej decyzją z [...] stycznia 2019 r. określił skarżącej wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego na 2019 r. (podatku rolnego i podatku od nieruchomości) w łącznej wysokości 20.551 zł. Decyzję doręczyciel (sołtys) wydał 13 lutego 2019 r. pełnoletniemu domownikowi - D. L..

W dniu 28 lutego 2019 r. skarżąca nadała w placówce pocztowej odwołanie. Przekazując je organowi odwoławczemu organ I instancji zwrócił uwagę, że nie zostało ono podpisane i zostało wniesione po upływie przepisanego terminu. W dniu 8 marca 2019 r. skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, przesłała za pośrednictwem Wójta podpisany egzemplarz odwołania.

Opisanym na wstępie postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło uchybienie przez odwołującą się terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta. Podało, że termin ten, zgodnie z art. 223 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 800 ze zm. dalej: "O.p."), wynosił 14 dnia od dnia doręczenia, które miało miejsce 13 lutego 2019 r., podczas gdy odwołanie wniesiono 28 lutego 2019 r. Decyzja I instancji została doręczona stronie przez sołtysa wsi O., który 19 marca 2019 r. złożył w siedzibie Kolegium oświadczenie, że decyzję wydał (doręczył) D. L., zięciowi E. O.. Kolegium zaznaczyło, że stwierdzenie uchybienia terminu wyłącza możliwość rozpatrzenia odwołania.