Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 lipca 2019 r., sygn. I SA/Po 227/19

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rennert Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Protokolant: starszy sekretarz sądowy Agata Pasternak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2019 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego oraz kwoty odsetek za zwłokę w podatku od towarów i usług za marzec 2013 r. oraz zabezpieczenie kwoty ww. zobowiązania I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...], o nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] na rzecz skarżącej kwotę [...] zł ( [...] złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego postanowieniem z dnia [...], nr [...] wszczął z urzędu postępowanie podatkowe wobec DK (dalej jako: "podatniczka", "skarżąca") w przedmiocie rozliczenia z tytułu podatku od towarów i usług za [...]. Postępowanie to zakończyło się wydaniem w dniu [...] decyzji nr [...], którą określono nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym w wysokości [...] oraz wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług w kwocie [...]. Po rozpatrzeniu odwołania Dyrektor Izby Administracji Skarbowej decyzją z [...] nr [...] uchylił decyzję organu I instancji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Od dnia [...] (data zwrotu akt do organu I instancji) ponownie toczy się wobec DK postępowanie w sprawie rozliczenia z tytułu podatku od towarów i usług za [...]. W trakcie postępowania ustalono, że A DK nie była uprawniona do zastosowania stawki "0%" w fakturach wystawionych na rzecz B z siedzibą V [...], C z siedzibą L str. [...], R, Ł, D z siedzibą P, Z, C, dotyczących dostawy cukru ponieważ ww. transakcje nie spełniły przesłanek, które pozwalają stwierdzić, iż miała miejsce wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów. Do stwierdzenia, że zaistniała wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów konieczny jest wywóz towaru z kraju na terytorium Unii Europejskiej oraz przejście ekonomicznego władztwa nad tym towarem na wskazanego na fakturze nabywcę przy jednoczesnym spełnieniu warunków zawartych w art. 42 ust. 1-3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, w brzmieniu obowiązującym w marcu 2013 r. Ze zgromadzonych w sprawie dokumentów wynika, że podatniczka mogła uczestniczyć w oszustwie karuzelowym. Ponadto poczynione ustalenia wskazują, że dostawy cukru do podmiotów zagranicznych nie było. Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy wskazuje, że podatniczka przeprowadzała jedynie transakcje wirtualne, nie magazynując sprzedawanego towaru i nigdy go nie widząc. W trakcie postępowania ustalono, że faktury dotyczące zakupu i sprzedaży kawy nie obrazują rzeczywistych zdarzeń gospodarczych. Zdaniem organu I instancji faktury te wystawione zostały w ramach działań mających na celu obejścia przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Decydujące znaczenie do dokonania takiej oceny miał fakt, że przeprowadzone postępowanie wykazało, że towar nie został dostarczony do E z siedzibą w C, a mimo to odbiór towaru został potwierdzony. W związku z powyższym stwierdzono, że podatniczka bezpodstawnie rozliczyła wewnątrzwspólnotową dostawę na rzecz ww. kontrahenta ze stawką "0%" i obniżyła kwotę podatku naliczonego w wysokości [...] wynikającego z faktury wystawionej przez F. W trakcie postępowania stwierdzono również nieprawidłowości w transakcji zakupu jaj w proszku od G z siedzibą w G i sprzedażą na rzecz H z siedzibą na S polegające na zawyżeniu wartości dostaw o kwotę [...] oraz zawyżeniu wartości zakupu towarów netto o kwotę [...] i podatku naliczonego o kwotę [...]. Dostawa jaj w proszku na rzecz podatniczki przebiegająca w całości poza terytorium kraju, nie podlega zatem polskim uregulowaniom w zakresie podatku od towarów i usług (por. art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT). Organ wskazał, że G powinno dokonać rejestracji jako czynny podatnik VAT UE w B i wykazać sprzedaż jako [...] wewnątrzwspólnotową dostawę towarów, a A DK powinna dokonać rejestracji jako czynny podatnik VAT UE w S i opodatkować zakup towarów jako [...] wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów. Organ I instancji ustalił, że firma prowadzona przez DK była ogniwem w łańcuchu pozornych transakcji zakupu i sprzedaży cukru z udziałem [...] spółki I. Zdaniem organu I instancji na skutek ww. działań A DK nie miała prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w wysokości [...] wynikającego z faktur VAT zakupu cukru wystawionych przez: J w kwocie [...], K w kwocie [...], oraz zakupu cukru i palet wynikającego z faktur VAT wystawionych przez L. Organ podatkowy powołał się na przepisy art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a) ustawy o VAT. Wobec powyższego Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdził zawyżenie wartości sprzedaży netto o kwotę [...] i zawyżenie wartości netto zakupów o kwotę [...], i podatku naliczonego o kwotę [...]. Powyższe ustalenia, zdaniem organu I instancji świadczą o uzasadnionej obawie, że w przyszłości nie zostaną wykonane zobowiązania podatkowe określone decyzją wymiarową. Zdaniem organu o uzasadnionej obawie niewykonania zobowiązania podatkowego świadczy również sytuacja majątkowa strony. Z akt sprawy wynika, że podatniczka posiada majątek ruchomy jak i nieruchomy o znacznej wartości. W większości jednak nieruchomości, których jest właścicielem są obciążone hipoteką. Ponadto organ I instancji zwrócił uwagę na fakt, że w trakcie postępowania podatkowego strona [...] sprzedała nieobciążone hipoteką nieruchomości o powierzchni [...=] oraz [...] położone w miejscowości Ż za łączną kwotę [...].