Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 lipca 2019 r., sygn. I SA/Op 53/19

Podatek od nieruchomości

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2019 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Kędzierzyn w Starej Kuźni na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 września 2018 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2017 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 27 września 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu (dalej: Kolegium), po rozpatrzeniu odwołania Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Kędzierzyn (dalej jako: strona skarżąca, Nadleśnictwo), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Kędzierzyn-Koźle (dalej: organ, organ I instancji) z dnia 9 stycznia 2018 r. określającą stronie skarżącej zobowiązanie w podatku od nieruchomości na rok 2017 w wysokości 488.274 zł.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Jak ustalono, w toku wszczętego z urzędu postępowania, Nadleśnictwo w okresie od 1 stycznia 2017 r. posiada w trwałym zarządzie nieruchomości położone w Kędzierzynie-Koźlu, których właścicielem jest Skarb Państwa, co potwierdzają zapisy w ewidencji gruntów i budynków. Organ stwierdził, że nie kwestionuje deklarowanych przez podatnika powierzchni gruntów, budynków oraz wartości budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, ale powziął wątpliwość co do braku zadeklarowania w podatku od nieruchomości gruntów stanowiących użytek leśny i rolny oraz grunty oznaczone w ewidencji jako tereny różne (Tr), na których ustanowiono ograniczone prawo rzeczowe polegające na odpłatnej służebności przesyłu, które zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych winny być deklarowane w podatku od nieruchomości jako grunty związane z prowadzoną działalnością gospodarczą. Następnie wskazał, że Nadleśnictwo w 2014 r. i 2015 r. zawarło pięć umów na odpłatną służebność przesyłu, a mianowicie: 1) aktem notarialnym z 16 czerwca 2014 r., Repertorium A nr [...] z A S. A. z siedzibą w [...], odpłatna służebność przesyłu ustanowiona na czas nieoznaczony, polegająca na możliwości korzystania z wymienionych działek w podanym zakresie; 2) aktem notarialnym z 10 października 2014 r., Repertorium A nr [...] z B sp. z o.o. z siedzibą w [...], odpłatna służebność przesyłu ustanowiona na czas nieokreślony, w celu wykonywania czynności związanych z konserwacją, eksploatacją, modernizacją (w tym wymianą wszelkich urządzeń wchodzących w skład dwóch rurociągów tłocznych dn 1000 na nowe) wraz z usuwaniem awarii rurociągów; 3) aktem notarialnym z 26 lutego 2015 r., Repertorium A nr [...] z C S. A. z siedzibą w [...], odpłatna służebność przesyłu ustanowiona na czas nieokreślony, w celu wykonywania czynności związanych z konserwacją, eksploatacją, modernizacją (w tym wymianą wszelkich urządzeń wchodzących w skład dwóch rurociągów tłocznych dn 1000 na nowe) wraz z usuwaniem awarii rurociągów; 4) aktem notarialnym z 9 września 2015 r., Repertorium A nr [...] z D S. A. z siedzibą w [...], odpłatna służebność przesyłu ustanowiona na czas nieoznaczony, w celu wykonywania czynności związanych posadowieniem, eksploatacją i utrzymywaniem urządzeń elektroenergetycznych służących do dystrybucji energii elektrycznej; 5) aktem notarialnym z 9 września 2015 r., Repertorium A nr [...] z D S. A. z siedzibą w [...], odpłatna służebność przesyłu ustanowiona na czas nieoznaczony, w celu wykonywania czynności związanych posadowieniem, eksploatacją i utrzymywaniem urządzeń elektroenergetycznych służących do dystrybucji energii elektrycznej.