Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 3 lipca 2019 r., sygn. I SA/Bk 203/19

Przeciwdziałanie alkoholizmowi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Sędziowie sędzia WSA Andrzej Melezini, sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 3 lipca 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Regionalnego w B. na uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalania maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy J. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej paragrafu 3

Uzasadnienie

W dniu [...] sierpnia 2018 r. Rada Gminy J. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy J.. Uchwała ta została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa P. z 2018 r. poz. [...]. Jako podstawę prawną podjęcia ww. uchwały wskazano art. 12 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t. j. Dz. U. 2016 r., poz. 487 ze zm., dalej u.w.t.p.a.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 994 ze zm., dalej u.s.g.). W § 3 ust. 1 pkt 1 lit. a) wskazanej uchwały postanowiono, iż punkty sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży nie mogą być usytuowane w odległości mniejszej niż 15 m od szkół, przedszkoli i placów zabaw.