Prawo gmin do ustalania warunków zwrotu kosztów dojazdu uczniów - Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 lipca 2019 r., sygn. II SA/Bk 419/19

Gmina ma prawo do samodzielnego określenia minimalnej odległości od przystanku komunikacji publicznej jako warunku zwrotu kosztów przejazdu dzieci do placówek oświatowych, w ramach realizacji zasady samodzielności i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi.

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie asesor sądowy WSA Marcin Kojło, sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 lipca 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na zarządzenie Wójta Gminy S. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zasad zwrotu kosztów dojazdu dzieci bądź uczniów z miejsca zamieszkania do placówek oświatowych oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] lipca 2018 r. Wójt Gminy S., działając na podstawie art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994; dalej: "u.g.n.") oraz art. 32 ust. 3 i 5 oraz art. 39 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2018 r., poz. 996 ze zm.; dalej: "u.p.o.") oraz art. 1 ustawy z dnia 11 stycznia 2017 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r., poz. 60), wydał zarządzenie nr [...] w sprawie zasad zwrotu kosztów dojazdu dzieci bądź uczniów z miejsca zamieszkania do placówek oświatowych na terenie Gminy S. i Miasta S..

W § 2 ust. 1 treści tego zarządzenia Wójt ustalił, że zwrot kosztów przejazdu dzieci, nieobjętych dowozem zorganizowanym autobusem szkolnym przez Gminę S. do najbliższej placówki oświatowej obwodowej, przysługuje gdy droga dziecka bądź ucznia przekracza:

1) 3 km w przypadku dzieci pięcioletnich i sześcioletnich realizujących wychowanie przedszkolne oraz roczne obowiązkowe przygotowanie przedszkolne;