Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 czerwca 2019 r., sygn. VII SA/Wa 146/19

Samorząd terytorialny

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Antas, sędzia WSA Artur Kuś, Protokolant spec. Eliza Jędrasik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi L. W. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek opłat za postój pojazdów samochodowych, wprowadzania opłat abonamentowych, zryczałtowanych i zerowej stawki opłaty dla niektórych użytkowników dróg oraz wysokości opłaty dodatkowej i określenia sposobu pobierania tych opłat oddala skargę

Uzasadnienie

VII Sa/Wa 146/19

UZASADNIENIE

Rada Miasta [...] w dniu [...] października 2017 r. działając na podstawie art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13b ust. 1 - 5 i 7 oraz art. 13f ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2222 oraz z 2018 r., poz. 12, poz. 138, poz. 159, poz. 317 i poz. 1356) w związku z art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018r., poz. 994, poz. 1000, poz. 1349 i poz. 1432) podjęła uchwałę NR [...] w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek opłat za postój pojazdów samochodowych, wprowadzenia opłat abonamentowych, zryczałtowanych i zerowej stawki opłaty dla niektórych użytkowników dróg oraz wysokości opłaty dodatkowej i określenia sposobu pobierania tych opłat.

W § 3 ust. 1 tej uchwały wskazano, że "Ustala się roczną opłatę abonamentową za postój pojazdu samochodowego w SPP dla mieszkańców miasta [...] na jeden posiadany pojazd w wysokości 120 zł.", zaś w § 3 ust. 2, że "Dokumentem potwierdzającym wniesienie opłaty abonamentowej, o której mowa w ust. 1, jest karta abonamentowa mieszkańca wydawana przez Burmistrza Miasta [...], na wniosek".

W § 4 ust. 1 pkt 8 ww. uchwały, Rada Miasta [...] wskazała, że "Wprowadza się zerową stawkę opłaty za postój pojazdów samochodowych w SPP dla następujących użytkowników dróg: mieszkańców podstrefy na posiadany jeden pojazd samochodowy, jeżeli miejscem postoju pojazdu samochodowego jest dana podstrefa lub poza tą podstrefą - odcinek ulicy, wzdłuż osi jezdni którego przebiega granica danej podstrefy z inną podstrefą".