Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 24 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Rz 394/19
Transport
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Piotr Godlewski /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Sylwia Opioła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie międzynarodowego przewozu rzeczy bez wymaganego zezwolenia I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Naczelnika Urzędu Celno - Skarbowego z dnia [...] października 2018 r. nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz strony skarżącej A. Sp. z o.o. kwotę 897 zł /słownie: osiemset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
U z a s a d n i e n i e
Przedmiotem skargi A Sp. z o.o. (Rejon W., Osiedle typu miejskiego W., Ukraina) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z [...] lutego 2019 r. nr [...] dotycząca nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego bez zezwolenia.
Jak wynika z uzasadnienia tej decyzji i akt administracyjnych sprawy, [...] marca 2018 r. funkcjonariusze [...] Urzędu Celno - Skarbowego w [...] Oddziału Celnego w [...] przeprowadzili kontrolę przewozu drogowego wykonywanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pojazdem samochodowym (ciągnikiem) marki [...] na brytyjskich numerach rejestracyjnych [...], o dopuszczalnej masie całkowitej 44 000 kg, wraz z naczepą marki [...], również na brytyjskich numerach rejestracyjnych [...], o dopuszczalnej masie całkowitej 39 000 kg.
W trakcie kontroli ustalono, że są to pojazdy nowo zakupione w Polsce przez ukraińską firmę A Sp. z o.o. i wywożone z terytorium Unii Europejskiej na Ukrainę na podstawie zgłoszeń celnych wywozowych [...] i [...]. Wymienionym pojazdem członowym przewożony był ładunek w postaci kontenera do transportu towarów, wywożonego na podstawie zgłoszenia celnego [...]. Kierowca pojazdu - pracownik Spółki, który realizował w imieniu ukraińskiego importera przewóz pojazdu członowego oraz przewożonego na nim ładunku nie posiadał zezwolenia ministra właściwego do spraw transportu uprawniającego do wykonywania międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy na terytorium RP, wymaganego zgodnie z art. 28 ust. 1 obowiązującej w dniu kontroli ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 2200 ze zm., dalej: u.t.d.). Z przeprowadzonych czynności sporządzono 15 marca 2018 r. protokół kontroli drogowej, podpisany przez kierowcę (z adnotacją: "Uważam że kara nie należna").