Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 lutego 2024 r., sygn. II SA/Sz 907/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Protokolant starszy inspektor sądowy Aneta Ciesielska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 lutego 2024 r. sprawy ze skargi Spółka na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 lutego 2023 r. nr [...], II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie na rzecz strony skarżącej Spółka kwotę 3200 (trzy tysiące dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Decyzją z 20 lutego 2023 r, nr [...], wydaną na podstawie art. 92a ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 2201 ze zm., zwanej dalej: "u.t.d.") w zw. z l.p. 10.2.4 załącznika 3 do u.t.d., [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (zwany dalej: "Organem I instancji") nałożył na B. Spółka z o.o.

z siedzibą w S. (zwanej dalej: "Stroną" lub "Skarżącym") karę pieniężną

w wysokości 10.000 zł.

W uzasadnieniu wydanej decyzji Organ I instancji wskazał, że ww. karę nałożył na Stronę w związku z dopuszczeniem do wykonywania przewozu drogowego pojazdem lub zespołem pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 12 t, których dopuszczalna masa całkowita została przekroczona - co najmniej 20% (l.p. 10.2.4 załącznika nr 3 do u.t.d.).

Dokonanie tego naruszenia stwierdzono podczas kontroli drogowej w dniu

[...] października 2022 r., przeprowadzonej na drodze krajowej nr [...], dotyczyło

to 6-osiowego zespołu pojazdów składającego się z 3-osiowego ciągnika samochodowego marki M. o nr rej. [...] oraz 3-osiowej naczepy ciężarowej marki W. o nr rej. [...] Wskazanym zespołem pojazdów kierował D. P.. Według ustaleń, w momencie zatrzymania ww. środka transportu do kontroli drogowej Strona wykonywała przewóz drogowy ładunku podzielnego w postaci ryb mrożonych w kartonach umieszczonych w 40-stopowym kontenerze. Przedmiotowy przewóz był realizowany na trasie ze S. do B.. Z uwagi na przekroczenie promienia 150 km w linii prostej ze śródlądowego lub morskiego portu załadunku lub ładunku kontrolowany przewóz nie stanowił operacji transportu kombinowanego lub intermodalnego. Cały przewożony kontrolowanym środkiem transportu ładunek był przedmiotem realizowanej przez Stronę usługi transportowej. Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole kontroli.