Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 4 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Rz 368/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Marcin Kamiński /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia obowiązku przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej A. W. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. W. (skarżąca) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (organ zażaleniowy) z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Wójta Gminy [...] (organ I instancji) z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] o stwierdzeniu obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Kwestionowane postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym.

W dniu 21 października 2016 r. Gmina [...] zwróciła się do organu I instancji z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zbiornika retencyjnego w W. na cieku [....]. W toku postępowania, postanowieniem z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Odmienne stanowisko wyraził Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w [...], który postanowieniem z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] stwierdził, że w opisywanej sprawie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania inwestycji na środowisko, w tym sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...], organ I instancji stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko w ramach wszczętego postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, jednocześnie określając zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.