Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Go 128/19

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Asesor WSA Jarosław Piątek Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie skierowanie na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje kierowcy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] pażdziernika 2018 r. nr [...] Starosta [...] skierował J.S. na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacji kierowcy w zakresie kategorii AM, B1, B, B+E, C, C1, C+E, C1+E,T prawa jazdy. Decyzja wydana została na podstawie art. 104 kpa, art. 114 ust. 1 pkt1 lit.b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (DZ.U. z 2017 r. poz. 1260), art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 2018 r. o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (DZ.U. z 2018 r. poz. 957), art. 99 ust.1 pkt 1 i ust. 2 pkt 2 oraz art. 49 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (DZ.U. z 2017 r. poz. 978).

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że wnioskiem z dnia [...] lipca 2018 r. Komendant Wojewódzki Policji [...] wystąpił w sprawie kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji J.S. We wniosku Komendant Wojewódzki Policji podał, że w okresie od [...] lutego 2017 r. do [...] stycznia 2018 r. J.S. dopuścił się czynów stanowiących naruszenie przepisów i zasad bezpieczeństwa w ruchu drogowym przekraczając sumę punktów dopuszczalną w ciągu roku licząc od pierwszego dnia naruszenia, czyli łącznie otrzymując 26 punkty. W tej sytuacji zaistniała przesłanka, o której mowa w art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o ruchu drogowym uzasadniająca poddanie kierowcy ponownemu sprawdzeniu kwalifikacji w zakresie posiadanych uprawnień. Odnosząc się do zgłoszonych w toku postępowania wątpliwości formalnoprawnych, organ wskazał, że na mocy art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 2018 r. o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw do czasu wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających przekazanie danych na zasadach określonych w art. 100aa - 100aq ustawy Prawo o ruchu drogowym, nie stosuje się m.in. art. 125 pkt 10 lit. g oraz pkt 16 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami tj. przepisów uchylających art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b oraz art. 140 ust. 1 pkt 3, 3a, pkt 4 lit. a ustawy Prawo o ruchu drogowym. W praktyce przepisy te nadal zachowują swoja ważność. Dalej organ wskazał, iż w myśl art. 12 ust. 2 ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami starosta wydaje decyzję administracyjną o skierowaniu kierowcy na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji, o którym mowa w art. art. 114 ust. 1 pkt1 lit.b ustawy Prawo o ruchu drogowym. Kierowca skierowany na egzamin państwowy przystępuje do kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji w trybie art. 99 ust. 1 pkt 1 ustawy o kierujących pojazdami.