Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 czerwca 2019 r., sygn. III SA/Gl 318/19
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner, Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Herman, Protokolant Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy Mstów z dnia 25 maja 2018 r. nr XLIV/357/2018 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie nadania statutu zakładowi opieki zdrowotnej stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.
Uzasadnienie
Wojewoda Śląski (dalej jako: organ nadzoru) pismem z dnia 7 marca 2019 r. , działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 994 ze zm.; dalej jako u.s.g.) oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę żądając stwierdze-nia nieważności w całości uchwały Rady Gminy Mstów z dnia 25 maja 2018 roku Nr XLIV/357/2018 w sprawie nadania Statutu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej Zespół Ośrodków Zdrowia Gminy Mstów (dalej jako "uchwała"), jako sprzecznej z art. 42 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 160 ze zm.; dalej jako u.d.l.) oraz z art. 2 i art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ze zm.; dalej jako Konstytucja).
W uzasadnieniu podkreślił, że na sesji w dniu 25 maja 2018 roku Rada Gminy Mstów podjęła uchwalę Nr XLIV/357/2018 w sprawie nadania Statutu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej Zespół Ośrodków Zdrowia Gminy Mstów; Statut stanowi załącznik do tej uchwały; w podstawie prawnej wskazano art. 18 ust. 2 pkt 15 u.s.g. oraz art. 42 ust. 4 u.d.l.