Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 maja 2019 r., sygn. II SA/Ol 210/19

Pomoc społeczna; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant referent Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2019 r. sprawy ze skargi E. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Z akt administracyjnych przekazanych wraz ze skargą wynika, że w dniu 13 listopada 2018 r. E. G. (skarżąca) złożyła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na D. G. na okres 2017/2018. Podała, że wnosi o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko zamieszkujące z nią oraz

pozostające na jej utrzymaniu. Do wniosku załączyła wyrok Sądu Rejonowego z dnia "[...]" zmieniający orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z września 2017r. i zaliczający małoletnią D. G. do osób niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym na okres do 31 lipca 2019 r.

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działający w imieniu Prezydenta (organ I instancji) decyzją z dnia "[...]" odmówił skarżącej przyznania świadczenia wychowawczego na jej dziecko D. G. w okresie 01.10.2017-30.09.2018.

W uzasadnieniu podano, że zgodnie z art. 18 ust. 1-2 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, prawo do świadczenia wychowawczego ustalane jest na okres od dnia 1 października do dnia 30 września roku następnego. Prawo do świadczenia wychowawczego ustala się, począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, do końca okresu, o którym mowa w ust.1, nie wcześniej niż od dnia odpowiednio urodzenia się dziecka, objęcia dziecka opieką lub przysposobienia dziecka. Wskazano, że E. G. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego złożyła 13.11.2018 r., czyli po zakończeniu okresu świadczeniowego 2017-2018. Podniesiono, że na okres świadczeniowy 2017/2018 E. G. składała wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego w dniu 18.08.2017, wskazując 3 osoby w składzie rodziny i organ po rozpatrzeniu tego wniosku wydał decyzję z dnia "[...]". Podano, że decyzja ta jest ostateczna i ponowne rozstrzygnięcie w tej samej sprawie, zgodnie z art. 156 § 1 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego skutkowałoby nieważnością decyzji.