Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 maja 2019 r., sygn. III SA/Łd 186/19

Administracyjne postępowanie

 

Dnia 23 maja 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Kowalska, , Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, Protokolant Sekretarz sądowy Renata Tomaszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2019 roku sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Starosty [...] z dnia [...] nr [...]; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po rozpatrzeniu zażalenia wniesionego przez spółkę A Sp. z o.o. z siedzibą w Z. na postanowienie Starosty [...] z dnia [...] nr [...] o zawieszeniu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu wydatków związanych z wykonywaniem dozoru oraz wynagrodzenia za dozór, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144, art. 97 § 1 ust. 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018r., poz. 2096 ze zm., art. 102 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1314 ze zm.) oraz § 3 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie rozciągnięcia stosowania przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji z dnia 28 lutego 2011r. (Dz.U. z 2018r., poz. 1016), utrzymał w mocy powyższe rozstrzygnięcie.

Starosta [...] postanowieniem z dnia [...] na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. w zw. z art. 130a ust. 10h i 10 j ustawy Prawo o ruchu drogowym, po wszczęciu postępowania w sprawie zwrotu wydatków związanych z wykonywaniem dozoru oraz wynagrodzeniem za dozór pojazdu - przyczepy do przewozu łodzi o numerze rejestracyjnym [...] usuniętej z drogi w dniu 9 sierpnia 2005 r. i umieszczeniu jej na parkingu A sp. z o.o. z siedzibą w Z., zawiesił postępowanie administracyjne w sprawie zapłaty kosztów za usunięcie wskazanego pojazdu. Organ wskazał, że w sprawie konieczne jest ustalenie, kto jest właścicielem pojazdu oraz czy Powiat [...] obciążają koszty dozoru i przechowywania pojazdu. W związku z powyższym 19 listopada 2018 r. Starosta [...] w imieniu Powiatu [...] wystąpił do Sądu Rejonowego w Z. z wnioskiem o orzeczenie przepadku przedmiotowego pojazdu . W ocenie organu bez orzeczenia przepadku pojazdu organ nie posiada wystarczających informacji niezbędnych do wydania decyzji o zwrocie wydatków związanych z wykonywaniem dozoru oraz wynagrodzeniem za dozór pojazdu.