Wyrok WSA w Lublinie z dnia 31 maja 2019 r., sygn. I SA/Lu 118/19

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz Sędziowie WSA Monika Kazubińska-Kręcisz (sprawozdawca) WSA Ewa Kowalczyk Protokolant referent stażysta Katarzyna Jacyniuk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 31 maja 2019 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji M. Z. C. [...] z dnia [...] r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz S. W. kwotę [...]([...]) złotych z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania S. W. od decyzji M. Z. C. we W. z dnia [...] r. w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi pochodzącymi z określonych nieruchomości położonych we W., utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt spawy wynika, że decyzją z dnia [...] r. M. Z. C. we W. (dalej: MZC lub Związek) określił S. W. (dalej: Spółdzielnia) miesięczną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi pochodzącymi z nieruchomości położonych we W. przy ul.: [...], [...], [...]. [...], [...] [...] [...], [...], [...], [...], [...] [...], [...], [...] i [...] począwszy od lipca [...] r. do stycznia [...] r. Decyzję tę z upoważnienia M. Z. C. we W. podpisała jednoosobowo skarbnik - D. W..

Decyzja ta zapadła po uprzednim uchyleniu przez organ odwoławczy decyzji MZC z dnia [...] r. W uzasadnieniu decyzji kasacyjnej z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że organ I instancji nieprawidłowo określił wysokość opłaty, tj. niezgodnie z art. 6j ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Opłata taka winna stanowić iloczyn liczby pojemników z odpadami komunalnymi powstałymi na danej nieruchomości oraz stawki opłaty. Organ natomiast dokonał obliczenia jako iloczyn wytworzonych odpadów i stawki za metr sześcienny.