Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 maja 2019 r., sygn. II SA/Gl 42/19

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.), Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2019 r. sprawy ze skargi B. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] r. nr [...] nakazał z urzędu B. R. i Z. R. (dalej: strony) usunięcie w całości odpadów oznaczonych kodem 17 05 04 Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 05 03 z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania, tj. z terenu działki nr 1 k. m. [...], obręb Z. W decyzji orzekł także, iż jej wykonanie powinno nastąpić przez usunięcie odpadów i ich transport do miejsca zbierania lub przetwarzania, w terminie 30 dni licząc od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia, na przedmiotową działkę nawieziono oraz rozplantowano duże ilości ziemi, co w konsekwencji przyczyniło się do podniesienia jej poziomu. Nawieziona ziemia została sklasyfikowana przez organ jako odpady o kodzie 17 05 04 Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 05 03 na podstawie Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U.2014.1923). Z. R. oświadczył, iż nawiózł ok. 200 ton ziemi, która pochodziła z kopalni W. W obecności stron dokonano pomiaru terenu na który została nawieziona ziemia. Zajmuje on powierzchnię ok. 1120 m2, natomiast miąższość warstwy wynosi ok. 40 cm. Ziemia ta, jak wyjaśnili zainteresowani, została zakupiona celem rozplantowania jej na powierzchni ok. 3000 m2 pod budowę domu. Nie posiadają pozwolenia na budowę ani przyjętego zgłoszenia robót budowlanych, niewymagających pozwolenia na budowę. O pozwolenie zamierzają dopiero wystąpić. Strony nie przedstawiły dokumentów potwierdzających ilość przyjętych odpadów, jak dokumentów potwierdzającymi odbiór odpadów.