Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 maja 2019 r., sygn. II SA/Gl 360/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski,, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Koenigshaus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2019 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...], po rozpoznaniu odwołania A.W. od decyzji Prezydenta Miasta W. z dnia [...]r. nr [...] w sprawie odmowy przyznania zasiłku celowego z przeznaczeniem na opłatę energii elektrycznej i gazu-decyzję pierwszoinstancyjną utrzymało w mocy.

Wnioskiem z dnia 8 maja 2018 r. A.W. (dalej w skrócie: "skarżący") zwrócił się do Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. o przyznanie pomocy w formie zabezpieczenia względem kosztów utrzymania rodziny i przezwyciężenia trudnej sytuacji rodzinnej wymieniając: żywność zwykłą, żywność bezglutenową, czynsz i wywóz śmieci, energię elektryczną, gaz dojazdy, media, telefon, lekarstwa, przybory szkolne i obuwie zimowe.

Organ I instancji w dniu 9 i 28 maja 2018 r. wezwał skarżącego do skontaktowania się z pracownikiem socjalnym w celu ustalenia terminu wywiadu środowiskowego, doprecyzowania o jaką pomoc wnosi oraz przygotowania i przedłożenia wszelkich dokumentów i oświadczeń potwierdzających sytuację dochodową i majątkową w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku. W wezwaniu pouczył skarżącego w szczególności o jego prawach i obowiązkach związanych przyznaniem pomocy, a określonych w art. 2 , art. 3 , art. 4, art. 7, art. 107 ust.4a i ust. 5, a także w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 700 z późn. zm. - dalej "u.p.s.")

W trakcie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu 8 czerwca 2018 r. skarżący doprecyzował wniosek z dnia 8 maja 2018 r. wnosząc o zabezpieczenie potrzeb w postaci żywności zwykłej i bezglutenowej, energii elektrycznej, gazu, obuwia przejściowego dla skarżącego oraz przyborów szkolnych. W zakresie pozostałych potrzeb zgłoszonych we wniosku z dnia 8 maja 2018 r., z których skarżący zrezygnował została wydana decyzja o umorzeniu postępowania. Wniósł także o udzielenie wszelkich form pomocy tj. zasiłku okresowego i zasiłków celowych. Organ I instancji wskazał, że zarówno skarżący jak i pracownicy organu nagrywali wywiad za obopólną zgodą.