Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Sz 79/19

Drogi publiczne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.), Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Protokolant starszy inspektor sądowy Aneta Ciesielska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zajęcia pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. wydaną z upoważnienia Zarządu Województwa Z., na podstawie art. 40 ust. 14a w zw. z art. 40

ust. 3, 4, 13 i 14 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ustalono na rzecz Spółka B warunki zajęcia pasa drogowego drogi wojewódzkiej nr [...] w m. P. w dniu 9 października 2018 r. oraz w okresie od 10 października 2018 r. do 12 października 2018 r. a nadto ustalono opłatę za zajęcie wspomnianego pasa drogowego w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że opłata za zajęcie pasa drogowego została ustalona zgodnie z treścią art. 40 ust. 4 ustawy o drogach publicznych jako iloczyn liczby metrów kwadratowych zajętej powierzchni pasa drogowego, stawki opłaty za zajęcie 1 m2 pasa drogowego i liczby dni zajmowania pasa drogowego. Stawka opłaty za zajęcie 1 m2 pasa drogowego ustalona została na podstawie § 1ust. 2 pkt 1 uchwały nr XII/138/04 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 marca 2004 r. w sprawie ustalania stawek opłat za zajęcie pasa drogowego drogi wojewódzkiej i liczby dni zajmowania pasa drogowego.

W odwołaniu od powyższej decyzji, Spółka A wniosła o jej uchylenie w całości, zarzucając jej naruszenie:

- art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, poprzez jego zastosowanie i błędną wykładnię, skutkującą przyjęciem, że zajęcie pasa drogowego w związku z koniecznością wykonywania konserwacji, napraw, usuwania awarii infrastruktury oświetlenia drogowego wymaga zezwolenia zarządcy drogi wydanego w drodze decyzji administracyjnej,