Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Rz 224/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Marcin Kamiński WSA Paweł Zaborniak /spr./ Protokolant sekretarz sądowy Patryk Rak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej o zmianie decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia na przetwarzanie odpadów I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej A. sp. z o.o. kwotę 980 zł /słownie: dziewięćset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] Spółka z o.o. z siedzibą w [...] (dalej zwana Spółką) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej SKO) z dnia [...] grudnia 2018 r., o sygn. akt [...], wydana w przedmiocie stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji Starosty [...] o zmianie zezwolenia na przetwarzanie odpadów.

Organ wydając zaskarżoną decyzję oparł się na następujących ustalenia faktycznych i prawnych: dnia 11 października 2018 r. SKO wszczęło z urzędu postępowanie administracyjne w stosunku do decyzji administracyjnej Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. o zmianie decyzji własnej z dnia jest [...] listopada 2014 r. w sprawie udzielenia zezwolenia na przetwarzanie odpadów na rzecz przedsiębiorcy P.C. [...] w [...].

Wnioskiem z dnia 20 sierpnia 2014 r. P.C. wystąpił do Starosty [...] z wnioskiem o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów dla [...] P.C. w [...]. Starosta [...] decyzją z dnia [...] listopada 2014 r. udzielił w/w przedsiębiorcy zezwolenia na przetwarzanie odpadów. Następnie wnioskiem, który wpłynął do Starostwa [...] dnia 4 marca 2015 r. P.C. zwrócił się do Starosty o zmianę w/w decyzji z dnia [...] listopada 2014 r. poprzez zmianę rodzajów i ilości odpadów przewidzianych do przetwarzania w instalacji w okresie roku do 2500 Mg. Określił także, że instalacja kompostowni jest w stanie docelowo przerobić przy maksymalnej wydajności 50 000 MG, która to zostanie osiągnięta w 2016 r.