Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Po 117/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Asesor WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi E. C., P. K., B. G., M. M., B. K., D. K., S. S., W. M. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] lipca 2018 r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia jest uchwała Rady Miasta (zwanej dalej "Radą") z dnia [...] 2018 r., [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego [...] ogłoszona w Dz. Urz. Woj. Wlkp. poz. [...] (zwana dalej także "uchwałą [...] lub "planem").

Na podstawie akt planistycznych oraz dokumentów przedłożonych przez strony na etapie postępowania sądowoadministracyjnego można ustalić następujące okoliczności związane z niniejszą sprawą, a później także towarzyszące podjęciu uchwały [...].

Działki [...], w obrębie [...] [...], arkusz mapy [...] w [...], z których prawa własności skarżący wywodzą legitymację do zaskarżenia planu przed sądem administracyjnym, znajdowały się we władaniu Polskiego Związku Działkowców, Okręgowego Zarządu w [...] i stanowiły Rodzinne Ogrody Działkowe [...]. Jak wynika z dokumentów przedłożonych przez skarżących, ogrody te założono w 1931 r. i zarejestrowano w Krajowej Radzie Polskiego Związku Działkowców pod nr [...] jako ogród stały o powierzchni 1,92 ha. Ogród ten użytkowało 78 działkowców, przy czym na gruncie prywatnym znajdowało się 30 działek. Na skutek roszczeń właścicieli działek prywatnych, w tym także sądowych (wyrokiem Sądu Rejonowego [...] w [...] [...], utrzymanym w mocy wyrokiem Sądu Okręgowego w W. [...], zasądzono na rzecz właścicieli wynagrodzenie za bezumowne korzystanie), Polski Związek Działkowców wydał działki [...] właścicielom (zob. przedłożoną przez skarżących uchwałę Okręgowego Zarządu w [...] Polskiego Związku Działkowców z dnia [...] 2013 r., [...] - k. 125 akt sądowych). Również pełnomocnik skarżących w trakcie rozprawy przyznał, że na spornych działkach rodzinne ogrody działkowe były urządzone "przez 40 lat" (zob. protokół rozprawy - k. 133 akt sądowych).