Wyrok WSA w Lublinie z dnia 16 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Lu 50/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca) Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska Protokolant Asystent sędziego Paulina Nagajek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu świadczeń nienależnie pobranych uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania J. C. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096), dalej jako "k.p.a." w związku z art. 30 ust. 1, ust. 2 pkt 4, ust. 2b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1952, z późn. zm.). dalej jako "u.ś.r." - utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta L. przez Inspektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w L. z dnia [...] r., Nr [...]

Wskazaną decyzją organ I instancji ustalił J. C. nienależnie pobrane świadczenia rodzinne, tj. dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem - A. C. w okresie korzystania z urlopu wychowawczego za okres od dnia 1 grudnia 2016 r. do 31 października 2017 r. w wysokości [...] zł i orzekł zwrot tych świadczeń.

W uzasadnieniu organ wskazał, że skarżąca pobierała te świadczenia we wskazanym okresie na podstawie decyzji z dnia [...] r. (która dotyczyła także zasiłku rodzinnego na rzecz drugiej córki - A. C.).

Następnie decyzją z dnia [...] r. Kolegium stwierdziło z urzędu nieważność tej decyzji w części dotyczącej przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego od 1 grudnia 2016 r. do 31 października 2017 r. w wysokości [...] zł miesięcznie. Powodem stwierdzenia nieważności było ustalenie przez organ, że nie zachodziła przesłanka przyznania takiego dodatku, gdyż skarżąca nie przebywała na urlopie wychowawczym, a jedynie zawiesiła z dniem 1 listopada 2016 r. działalność gospodarczą.