Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 kwietnia 2019 r., sygn. I SA/Go 123/19

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Skupień Asesor WSA Zbigniew Kruszewski Protokolant Sekretarz sądowy Alicja Rakiej po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi Gminy na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowejz dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną w całości, 2. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Gmina (dalej: Gmina, strona, skarżąca) wniosła skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: DKIS, organ) z [...] grudnia 2018 r., nr [...] dotyczącą podatku od towarów i usług.

Rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego sprawy.

We wniosku z [...] października 2018 r. o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług Gmina w ramach opisu stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego wskazała, że jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (dalej: VAT). Na podstawie ustawy z dnia

8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994, ze zm., dalej: u.s.g.) jest wyposażona w osobowość prawną i posiada zdolność do czynności cywilnoprawnych. Wykonuje zadania własne (określone w art. 7 u.s.g.) samodzielnie lub poprzez powołane gminne jednostki organizacyjne. Wskazała, że w jej strukturze organizacyjnej znajdują się m.in. następujące jednostki organizacyjne mające status jednostek budżetowych (dalej zwane łącznie: jednostki organizacyjne): - Urząd Gminy; - Gminne Przedszkole; - Ośrodek Pomocy Społecznej; - Szkoła Podstawowa [...]; - Szkoła Podstawowa [...]. Jednocześnie zaznaczyła, że nie wyklucza w przyszłości likwidacji jednostek budżetowych, jak również utworzenia innych jednostek budżetowych lub też samorządowych zakładów budżetowych celem realizacji jej zadań, jako jednostki samorządu terytorialnego. Gmina zaznaczyła, że mając na uwadze wyrok TSUE z 29 września 2015 r. w sprawie C-276/14, dokonała począwszy od stycznia 2016 r. centralizacji rozliczeń VAT, tj. prowadzi wspólne rozliczanie VAT wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi.