Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 marca 2019 r., sygn. VI SA/Wa 2025/18

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant spec. Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2019 r. sprawy ze skarg M. M. i Z. S. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu oddala skargi

Uzasadnienie

Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Prezes NFZ, organ) decyzją z [...] lipca 2018 r. nr [...], działając na podstawie art. 102 ust. 5 pkt 24 w związku z art. 109 ust. 5 oraz na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1793 ze zm.; dalej: ustawa o świadczeniach) oraz na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257; dalej: K.p.a.) i art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r., poz. 935), po rozpatrzeniu odwołań Z. S. (dalej: strona skarżąca, płatnik składek) z 27 czerwca 2015 r. oraz M. M. (dalej: strona skarżąca, ubezpieczona, zainteresowana) z 23 czerwca 2015 r., utrzymał w mocy decyzję dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: OW NFZ) z [...] maja 2015 r. nr [...] stwierdzającą, że M.M. podlegała obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania na rzecz płatnika składek w dniach 26 września 2013 r. oraz 27 listopada 2013 r. umów o świadczenie usług, do których stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące zlecenia.

Okoliczności faktyczne sprawy przedstawiają się następująco:

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. (dalej: ZUS) pismem z 6 marca 2015 r., wystąpił do [...] OW NFZ z wnioskiem o rozpatrzenie sprawy w zakresie objęcia obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym zainteresowanej z tytułu wykonywania pracy na podstawie umów o świadczenie usług nazwanych umowami o dzieło, zawartych z płatnikiem składek. Umowy obowiązywały w dniach: 26 września 2013 r. oraz 27 listopada 2013 r. Do wniosku ZUS załączył kopie dokumentów w tym: wyciąg z protokołu kontroli ZUS w części dotyczącej ubezpieczonej; zawarte przez strony umowy określone jako umowy o dzieło wraz z rachunkami wystawionymi przez ubezpieczoną; protokół przesłuchania W.S., reprezentującego płatnika składek w postępowaniu kontrolnym z 13 listopada 2014 r. i 18 listopada 2014 r.; zastrzeżenia wniesione przez płatnika składek do protokołu kontroli ZUS (pismo z 1 grudnia 2014 r. oraz z 30 grudnia 2014 r.); informację ZUS o sposobie rozpatrzenia zastrzeżeń do protokołu kontroli (pismo z 10 grudnia 2014 r. oraz z 9 stycznia 2015 r.).