Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 marca 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 87/19

Ochrona zwierząt

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...]marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w [...] (dalej: Prokurator, skarżący) wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy w [...] (dalej: organ, Rada Gminy) Nr XXXI/232/18 z dnia 26 marca 2018 r. w sprawie przyjęcia "Programu opieki na zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy [...]w 2018 roku" (dalej: uchwała, Program).

Zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie art. 11a ust. 1 i 2 pkt 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2019 r. poz.122, dalej jako: u.o.z.), polegające na niezrealizowaniu wynikającego ze wskazanej normy kompetencyjnej ustawowego obowiązku dotyczącego obligatoryjnego uregulowania kwestii usypiania ślepych miotów, na skutek ogólnikowego charakteru regulacji w tym zakresie i nieskonkretyzowania podmiotu odpowiedzialnego za realizację zadania dotyczącego usypiania na zlecenie Gminy ślepych miotów, w następstwie czego unormowanie dotyczące opieki nad bezdomnymi zwierzętami nie wyczerpuje całości zakresu ustawowego upoważnienia.