Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 marca 2019 r., sygn. II SA/Ol 31/19

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant referent Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2019 r. sprawy ze skarg M. R., M. R na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie pozwolenia na użytkowanie oddala skargi.

Uzasadnienie

Z przedłożonych Sądowi akt administracyjnych wynika m.in., że pismem

z dnia 22 grudnia 2015 r. "[...]" (dalej jako "skarżący"), powołując się m.in. na art. 55 ust. 1 pkt 1 lit. a) i art. 59 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, zażądali od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w "[...]" (dalej jako: "PINB" lub "organ pierwszej instancji") podjęcia czynności w celu doprowadzenia budynku mieszkalnego wielorodzinnego i terenu zewnętrznego, przy "[...]" do stanu zgodnego z prawem oraz przeprowadzenia kontroli tych nieruchomości, gdyż zdaniem skarżących, są one nadal w budowie, ponieważ inwestor nie uzyskał pozwolenia na użytkowanie.

W odpowiedzi, udzielonej pismem z dnia 12 stycznia 2016 r. PINB wyjaśnił m.in., że postępowanie w sprawie użytkowania prowadzone jest wyłącznie na wniosek inwestora, który jednak nie wystąpił z takim żądaniem odnośnie do przedmiotowego budynku.

Pismem z dnia 20 czerwca 2016 r. skarżący wezwali PINB do usunięcia naruszenia prawa w związku z żądaniem skierowanym w piśmie z dnia 22 grudnia 2015 r.

PINB pismem z dnia 10 sierpnia 2016 r. wezwał skarżących do sprecyzowania treści żądania w podaniu z dnia 22 grudnia 2015 r. przez wyjaśnienie, czy jest to wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie wydania pozwolenia na użytkowanie budynku wielorodzinnego, czy też wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie nielegalnego przystąpienia do użytkowania tego budynku.