Wyrok WSA w Lublinie z dnia 27 marca 2019 r., sygn. I SA/Lu 110/19

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz Sędziowie WSA Ewa Kowalczyk, WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Kożuch po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 27 marca 2019 r. sprawy ze skargi P. S. G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz P. S. G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. kwotę [...]zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, dalej: "Samorządowe Kolegium Odwoławcze", "organ odwoławczy", po rozpatrzeniu odwołania P. S. G. Sp. z o.o. z siedzibą w W., dalej: "podatniczka", "strona", "skarżąca", od decyzji Prezydenta Miasta L., dalej: "Prezydent", "organ pierwszej instancji", z dnia [...] r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2014 r. w kwocie [...]zł - utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji i akt sprawy wynika, że wskazaną wyżej decyzją Prezydent określając podatniczce wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2014 w kwocie [...]zł., w podstawie prawnej decyzji powołał art. 207, w związku z art. 21 § 1 pkt 1 i § 3, art. 63 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.; w dacie orzekania przez Kolegium Dz.U. z 2015 r. poz. 613, aktualnie Dz.U. z 2018 r. poz. 800 ze zm.), art. 1c, art. 2, art. 3, art. 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2014 r., poz. 849 ze zm.; dalej jako "u.p.o.l."), § 1 pkt 1 lit. a), pkt 2 lit. b) oraz pkt 3 uchwały nr 861/XXXIV/2013 Rady Miasta Lublin z dnia 17 października 2013 r. w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od nieruchomości na 2014 r. (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z dnia 28 października 2013 r., poz. 4287). Wydając decyzję organ pierwszej instancji stwierdził, że w złożonej przez spółkę deklaracji w podatku od nieruchomości na 2014 r. nie wykazano części budowli, wobec których na spółce ciąży obowiązek podatkowy, oraz że w zakresie gruntów i budynków spółka zawyżyła podstawę opodatkowania w zakresie gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w okresie styczeń - maj o 834,00 m2, wskutek nieuzasadnionego przyjęcia, że ciąży na niej obowiązek podatkowy z tytułu bezumownego korzystania z działki nr ew. 3 położonej w L. przy ul. [...], która jest własnością Skarbu Państwa, a pozostaje w dzierżawie innej osoby prawnej. W ocenie organu w okresie czerwiec - grudzień spółka zawyżyła też podstawę opodatkowania w zakresie gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej o 886,00 m2, ponieważ dodatkowo nadal uwzględniała działkę nr [...] o powierzchni 52,00 m2, która przeszła na własność jednostki samorządu terytorialnego z dniem 6 maja 2014 r.