Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 marca 2019 r., sygn. III SAB/Lu 25/18

Przewlekłość postępowania; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca) Sędziowie WSA Jerzy Drwal WSA Iwona Tchórzewska Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Bałaban po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 5 marca 2019 r. sprawy ze skargi J. P. na przewlekłe prowadzenie przez Prezydenta Miasta postępowania w przedmiocie weryfikacji danych w ewidencji gruntów i budynków I. stwierdza, że Prezydent Miasta dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie nastąpiło z rażącym naruszeniem prawa; III. oddala skargę w pozostałej części; IV. zasądza od Prezydenta Miasta na rzecz J. P. kwotę [...]zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

J. P. (dalej jako "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na bezczynność i przewlekłe prowadzenie przez Prezydenta Miasta postępowania administracyjnego w sprawie weryfikacji zapisu w ewidencji gruntów i budynków.

Skarżący zarzucił rażące naruszenie prawa - art. 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096), dalej jako: k.p.a., w związku z art. 12 k.p.a. i art. 35 § 1 k.p.a. oraz 104 § 2 k.p.a., a w konsekwencji naruszenie art. 8 k.p.a. poprzez:

- bezczynność w prowadzonym postępowaniu administracyjnym;

- prowadzenie postępowania w sposób nieefektywny i przewlekły;

- podejmowanie czynności i gromadzenie dokumentów nieprzyczyniających się do rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej co do jej istoty;

- naruszenie zasady zaufania obywateli do organów administracji publicznej, poprzez sposób prowadzenia postępowania oraz treść rozstrzygnięć w zaskarżonym postępowaniu;

- wydawanie decyzji umarzających bez faktycznego przeprowadzenia postępowania dowodowego;

- wydanie decyzji z rażącym naruszeniem prawa;