Wyrok WSA w Kielcach z dnia 13 marca 2019 r., sygn. II SA/Ke 48/19
Pomoc społeczna
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2019r. sprawy ze skargi M.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 23 listopada 2018r. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia 23 listopada 2018 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach (dalej też jako "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Kielce z dnia 18 lipca 2018 r. znak: [...] odmawiającą M.L. umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego za okres 2009/2010, 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013, 2013/2014, 2015/2016, 2016/2017, 2017/2018 w łącznej kwocie 72.026,86 zł (tj. 51.500,00 zł należność główna oraz ustawowe odsetki liczone na dzień wydania te decyzji w kwocie 20.526,59 zł).
W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia Kolegium wskazało, że organ
I instancji wydał wymienioną na wstępie decyzję - po ponownym rozpatrzeniu wniosku M.L. z dnia 28 listopada 2018 r. o umorzenie w całości zaległych alimentów wypłaconych przez Fundusz Alimentacyjny - uznając, że sytuacja dochodowa i rodzinna dłużnika alimentacyjnego nie uzasadnia umorzenia jego należności.
Po rozpoznaniu sprawy na skutek odwołania M.L. od ww. decyzji, organ II instancji wskazał, że materialnoprawną podstawę decyzji organu I instancji stanowił art. 30 ust. 2 ustawy ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz. U. z 2016 poz. 169 ze zm.), zwanej dalej “ustawą", zgodnie z którym organ właściwy wierzyciela może na wniosek dłużnika alimentacyjnego umorzyć jego należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, uwzględniając sytuację dochodową i rodzinną. Umorzenie należności następuje w drodze decyzji administracyjnej.