Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 marca 2019 r., sygn. I SA/Go 561/18

Inne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska (spr.) Sędzia WSA Jacek Niedzielski Protokolant sekretarz sądowy Marta Andrzejewska po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2019 r. na rozprawie sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe - dalej zwane Nadleśnictwem, Stroną - złożyło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej zwane SKO) z dnia [...] września 2018 r. nr [...]. Zaskarżona decyzja utrzymywała w mocy decyzję Wójta Gminy wydanej w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2013 r.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

Decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] Wójt Gminy (dalej zwany organem I instancji, Wójtem) określił Nadleśnictwu wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości na rok 2013 w kwocie 3.359,00 zł. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podał, iż w deklaracji na podatek od nieruchomości podatnik do opodatkowania wskazał: budynki mieszkalne, budynki pozostałe, grunty o pow. 0,18 ha zwolnione na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 10 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, budynki pozostałe zwolnione na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

W deklaracji na podatek leśny wykazało: grunty pod lasami: lasy ochronne 819,675 ha, lasy pozostałe 35,2894 ha - opodatkowane podatkiem leśnym oraz lasy o pow. 428,5181 ha z drzewostanem w wieku do 40 lat zwolnione z podatku leśnego.

Z deklaracji na 2013 r. wynika, że Nadleśnictwo nie uwidoczniło do opodatkowania gruntów na których posadowiono napowietrzne linie i urządzenia elektroenergetyczne.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2018 r. organ podatkowy wszczął postępowanie w sprawie określenia Nadleśnictwu wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2013 r. W toku postępowania Wójt wezwał Nadleśnictwo do przedłożenia: umów dzierżaw zawartych z właścicielem linii energetycznych przebiegających przez grunty zarządzane przez Nadleśnictwo w granicach gminy, inwentaryzacji linii i urządzeń elektroenergetycznych wg stanu na [...].01.2013 r. podania danych o długości i szerokości pasa eksploatacyjnego pod liniami elektroenergetycznymi oraz innych danych mających wpływ na prawidłowe określenie wysokości podatku. Podatnik przedłożył podpisaną przez obie strony Umowę wykonawczą nr [...] z dnia [...] listopada 2012, zawartą z E. spółka z o .o., z załącznikami: - załącznik nr 1 do umowy wykonawczej - inwentaryzacja linii i urządzeń elektroenergetycznych wg stanu [...].01.2012, - załącznik nr 2 do umowy wykonawczej - Oświadczenie Nadleśnictwa o wysokości deklarowanych stawek podatkowych na 2012 r, - załącznik nr 3 do umowy wykonawczej - zestawienie zapłaconych podatków od [...].01.2006 r. - [...].12.2011 r. za grunty pod liniami i urządzeniami elektroenergetycznymi. Nadleśnictwo przedłożyło potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie opisów taksacyjnych z Planu Urządzania lasu na lata 2017-2026 wydzieleń leśnych nad którymi przebiegają linie elektroenergetyczne, potwierdzoną za zgodność z oryginałem umowę wykonawcza z dnia [...] listopada 2012 r. oraz załącznik nr 1 i nr 2 do umowy za 2013 r. Ponadto strona przedłożyła informację, iż w roku 2013 powierzchnia gruntów (pas gruntu) pod liniami elektrycznymi wynosiła 4040m2. i od takiej powierzchni Nadleśnictwo uiściło podatek, nie były dokonywane żadne zmiany w powierzchni tych gruntów a powierzchnia gruntów wskazana w inwentaryzacji linii elektroenergetycznych do umowy wykonawczej z [...] listopada 2012 r. obejmuje również powierzchnię pod urządzeniami elektroenergetycznymi, przedłożono informację o powierzchni gruntów położonych na terenie gminy wg stanu na dzień [...].01.2013 r. - zgodnie z rejestrem gruntów.