Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 marca 2019 r., sygn. IV SA/Gl 1131/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz, Protokolant specjalista Agnieszka Rogowska-Bil, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2019 r. sprawy ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej, działając na podstawie art. 17, 18, 21 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 570), art. 4, art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2017 r. poz. 1851, dalej ustawa o pomocy państwa, a także: ustawa), a także art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu sprawy z odwołania K. K. na decyzję Burmistrza S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego na dziecko: K. W. - decyzję pierwszoinstancyjną utrzymało w mocy.

Organ odwoławczy przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania. Decyzją z dnia [...] Burmistrz Miasta S. odmówił przyznania K. K. prawa do świadczenia wychowawczego na pozostającego pod jej opieką prawną K. W. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że strona jest opiekunem prawnym dziecka i nie sprawuje nad nim opieki faktycznej. Jej opieka ogranicza się do reprezentowania dziecka w sprawach urzędowych oraz odwiedzin, gdyż małoletni przebywa w Domu Pomocy Społecznej dla Dzieci w S. K. K. nie zamieszkuje wspólnie z podopiecznym, nie prowadzi z nim wspólnego gospodarstwa domowego oraz nie pokrywa kosztów związanych z jego potrzebami. Koszty pobytu małoletniego w placówce pokrywa Miasto J. oraz K. W. z zasiłku pielęgnacyjnego. Organ I instancji przyjął, iż strona nie wychowuje małoletniego K. W. i zasadnym jest odmowa przyznania wnioskowanego świadczenia na małoletniego, zgodnie z art. 4 ust. 1 oraz art. 2 pkt 16 ustawy.