Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 marca 2019 r., sygn. II SA/Gl 893/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska,, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 marca 2019 r. sprawy ze skargi A. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] r. nr [...]; 2. zasądza od organu na rzecz strony skarżącej kwotę [...] (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w W.(dalej PINB) postanowieniem z dnia [...], nr [...], wydanym na podstawie art. 57 ust. 7, 59f ust. 1, 2, 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (obecnie j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 1202 z późn. zm - dalej p.b.) oraz art. 123 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 - dalej k.p.a.) wymierzył A. K. karę z tytułu nielegalnego użytkowania budynku biurowo - magazynowego, zlokalizowanego na parceli nr 1 w R. przy ul. [...], wybudowanego na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę wydanej przez Starostę W. nr [...] z dnia [...], w wysokości 110 000 zł.

W uzasadnieniu podano m. in., że w dniu 8 maja 2018 r. przeprowadzono niezapowiedzianą kontrolę budynku biurowo-magazynowego j.w. Według projektu budynek posiada część biurową stanowiącą m. in. biuro, jadalnię oraz WC z przedsionkiem oraz część magazynową stanowiącą pomieszczenie magazynowe i techniczne. Biuro jest wykończone i wyposażone w biurka, fotele, szafę, laptopy, które podłączone były do sieci elektrycznej. Na biurkach znajdowały się dokumenty. W pomieszczeniu magazynowym zastano regały, na których składowany jest asortyment firmy. W magazynie znajduje się pomieszczenie biurowe (w miejscu pomieszczenia technicznego), wyposażone w biurko, fotel, regały, laptop podłączony do sieci elektrycznej. W pomieszczeniu zastano jedną osobę - pracownika firmy. Inwestor poinformował, że nie posiada pozwolenia na użytkowanie obiektu.