Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 lutego 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 616/18

Budowlane prawo

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak (sprawozdawca), Protokolant specjalista Michał Syta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi K. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku likwidacji zbiornika wodnego oddala skargę.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: WINB, organ odwoławczy) decyzją Nr [...] z [...] czerwca 2018 r., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., zwanej dalej: k.p.a.) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2017 r., poz. 1332 ze zm., zwanej dalej: P.b.), po rozpatrzeniu odwołania K. G. (dalej: skarżący, inwestor, strona) od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: PINB, organ I instancji) Nr [...] z [...] kwietnia 2018 r., nakazującej inwestorowi likwidację poprzez zasypanie samowolnie wybudowanego sztucznego ziemnego zbiornika wodnego o wymiarach 15 m x 30 m na działce nr [...] w miejscowości [...], gmina [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że w dniach: 13 lutego i 6 marca 2018 r. na ww. działce przeprowadzono oględziny, podczas których stwierdzono wybudowanie na niej stawu o wymiarach 15 m x 30 m. Z wyjaśnień inwestora wynikało, że w 2014 r. pogłębił w sposób mechaniczny istniejące zagłębienie terenu, które obecnie ma około 3 m głębokości. Roboty budowlane doprowadziły do powstania zbiornika wodnego, a urobek z nich uzyskany został zagospodarowany na wyrównanie i podniesienie działki. W połowie dłuższego boku skarżący wykonał drewniany podest wchodzący w zbiornik o wymiarach 1,60 m x 3 m, zakończony drewnianym karmnikiem dla ryb. Inwestor oświadczył również, że