Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lutego 2019 r., sygn. II SA/Wa 1640/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Konrad Łukaszewicz (spr.), Sędziowie WSA Danuta Kania, Stanisław Marek Pietras, Protokolant specjalista Ewa Kielak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2019 r. sprawy ze skargi M. L. na orzeczenie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej 1. uchyla zaskarżone orzeczenie oraz utrzymane nim w mocy orzeczenie Dyrektora [...] Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] kwietnia 2018 r. o numerze [...]; 2. zasądza od Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego na rzecz M. L. kwotę 497 (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. L. (zwanego dalej: "Skarżącym") było orzeczenie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (zwanego dalej: "Szefem ABW") z dnia [...] lipca 2018 r. o numerze [...] w sprawie wymierzenia kary dyscyplinarnej.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Raportem z dnia [..] grudnia 2017 r. - złożonym w formie elektronicznej za pośrednictwem systemu ESOD pod numerem [...] - Skarżący poinformował Dyrektora [...] Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (zwanego dalej: "Dyrektorem [...]") o tym, że w 2017 r. zakupił broń palną do celów kolekcjonerskich.

Postanowieniem z dnia [...] marca 2018 r. Dyrektor [...], działając jako przełożony dyscyplinarny, wszczął postępowanie dyscyplinarne przeciwko Skarżącemu, obwinionemu o czyn, o którym mowa w § 8 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2004 r. w sprawie udzielania wyróżnień i przeprowadzania postępowań dyscyplinarnych wobec funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. z 2014 r., poz. 60; zwanego dalej: "rozporządzeniem dyscyplinarnym"), polegający na nieuzasadnionej zwłoce w zgłoszeniu w miejscu pełnienia służby faktu nabycia broni prywatnej, czyli działaniu niezgodnie z zapisami § 1 pkt 12a zarządzenia nr Z-53 Szefa ABW z dnia 16 września 2013 r. w sprawie wprowadzenia katalogu zdarzeń mogących stanowić symptomy zagrożenia bezpieczeństwa wewnętrznego Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (zwanego dalej: "zarządzeniem nr Z-53").