Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lutego 2019 r., sygn. VII SA/Wa 1286/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Tomasz Janeczko (spr.), Sędzia WSA Jadwiga Smołucha, Sędzia WSA, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 lutego 2019 r. sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w [...] na postanowienie [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] S.A. z siedzibą w [...] ("Skarżąca") jest postanowienie [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej ( "Komendant Wojewódzki" ) z dnia [...] marca 2018 r. znak: [...], utrzymujące w mocy postanowienie Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej [...] ( "Komendant Miejski" ) z dnia [...] stycznia 2018 r., znak: [...] o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia, wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W trakcie czynności kontrolno-rozpoznawczych przeprowadzonych w Stacji PKP [...], opisanych protokołem z dnia 17 grudnia 1996 r., ustalono, że dworzec nie posiada urządzeń do usuwania dymu. Zgodnie z wymaganiami ówczesnych, przepisów jak i nadal obowiązujących w podziemnej kondygnacji budynku, w której znajduje się pomieszczenie przeznaczone dla ponad 100 osób, oraz budowli podziemnej z takim pomieszczeniem, należy zastosować rozwiązania techniczno-budowlane zapewniające usuwanie dymu z tego pomieszczenia i z dróg ewakuacyjnych.

W tym zakresie wydano decyzję administracyjną Nr [...] z dnia [...] stycznia 1997 r., nakładającą na Skarżącą obowiązek wyposażenia tunelu peronów dworca [...] oraz dróg ewakuacyjnych prowadzących na zewnątrz dworca w urządzenia do usuwania dymów i gazów pożarowych.

W dniach 22-23 listopada 2017 r., na terenie dworca, upoważnieni przedstawiciele Komendanta Miejskiego, przeprowadzili czynności kontrolno-rozpoznawcze. Podczas kontroli stwierdzono nieprawidłowości w zakresie warunków ochrony przeciwpożarowej, które zostały opisane w protokole ustaleń w toku czynności kontrolno-rozpoznawczych z dnia 23 listopada 2017 r.