Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 lutego 2019 r., sygn. II SA/Ol 69/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie sędzia WSA Adam Matuszak sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant referent Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2019 r. sprawy ze skargi P. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]’, nr "[...]" w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Z akt administracyjnych przekazanych wraz ze skargą wynika, że w dniu 1 kwietnia 2016 r. do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wpłynął wniosek P. J. (skarżący, strona skarżąca) o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na drugie dziecko - L. J..

Decyzją z dnia "[...]" Prezydent A (organ I instancji) odmówił przyznania skarżącemu wnioskowanego świadczenia. W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w orzeczeniu o rozwiązaniu małżeństwa strony skarżącej Sąd Okręgowy powierzył władzę rodzicielską nad dziećmi (w tym L. J.) obojgu rodzicom, jednak miejsce pobytu dzieci ustalono przy matce. Z kolei zaś ojcu przyznano prawo do kontaktów z małoletnimi dziećmi. Organ uznał, że rozstrzygnięcie wyłącznie o kontaktach ojca z dziećmi nie jest tożsame z pojęciem opieki naprzemiennej, nawet jeśli częstotliwość tych kontaktów mogłaby wskazywać na faktyczne sprawowanie opieki nad dziećmi.

Od powyższej decyzji odwołanie złożył skarżący, jednak Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]", utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Skarżący wywiódł skargę na ww. decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, który prawomocnym wyrokiem z dnia 1 grudnia

2016 r. o sygn. akt II SA/Ol 1208/16 uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu Sąd wyraził pogląd, że organy orzekające w sprawie dotyczącej przyznania świadczenia wychowawczego winny same dokonać oceny, czy sprawowana opieka nad dziećmi w wyniku wyroku sądu orzekającego rozwód oraz ustalającego wzajemne relacje w zakresie wychowywania dzieci przez rozwiedzionych rodziców stanowi wystarczającą podstawę do stwierdzenia istnienia opieki naprzemiennej, poprzez ustalenie faktycznego zakresu tej opieki wykonywanej przez rodziców w czasie przebywania u każdego z rodziców.