Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 lutego 2019 r., sygn. II SA/Go 7/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant st.sekr.sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2019 r. sprawy ze sprzeciwu C.D. i R. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki żelbetowej konstrukcji oporowej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego solidarnie na rzecz skarżących C.D. i R. D.kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem nr [...] z dnia [...] września 2017 r. wydanym na podstawie art. 48 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r., poz. 1332 ze zm.) (dalej jako pr. bud.), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako PINB), nałożył na K.K. obowiązek przedstawienia w terminie 90 dni od daty doręczenia postanowienia - dokumentów w celu legalizacji budowy żelbetowej konstrukcji oporowej wzniesionej na działce nr [...] - o wysokości -160 - 175 cm, grubości - 0,35 - 0, 45 cm, długości - 3,00 m, na granicy z działką nr [...] oraz o długości 20,00m na granicy z działką nr [...].

Przy piśmie z dnia [...] marca 2018 r. K.K. przedstawiła zaświadczenie Wójta Gminy z dnia [...] listopada 2017 r. dotyczące zgodności budowy obiektu z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz oświadczenie z dnia [...] stycznia 2018 r. o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.

Pismem z dnia [...] marca 2018 r. K.K. zakwestionowała prowadzenie postępowania w sprawie przedmiotowej konstrukcji oporowej w trybie art. 48 pr. bud. podnosząc, że decyzją Starosty nr [...] z dnia [...] października 2008 r. (zmienioną decyzją z dnia [...] lipca 2010 r.) uzyskała pozwolenie na przebudowę i nadbudowę pensjonatu oraz adaptację budynku gospodarczego na kawiarnię na działce nr [...]. Wskazała, że zatwierdzony decyzją o pozwoleniu na budowę projekt zagospodarowania działki nr [...] obejmował odnowienie istniejącego ogrodzenia na granicy wschodniej, a także zmianę ukształtowania terenu polegającą na niwelacji placu przed budynkami. W związku z tym inwestorka wskazała, że w ramach prac związanych z odnowieniem ogrodzenia przy istniejącym murze granicznym zlikwidowała skarpę ziemną z zalegającym na niej gruzem i w tym miejscu wybudowała żelbetową konstrukcję oporową. Mając to na względzie K.K. wniosła o podjęcie dalszych czynności w sprawie z uwzględnieniem przepisów art. 36a pr. bud.