Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 lutego 2019 r., sygn. II SA/Gl 1010/18

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek,, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant starszy referent Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2019 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie nabycia z mocy prawa użytkowania wieczystego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta B. , działając na podstawie art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (dalej: u.g.n.), § 2 ust. 1 lit. c oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (t.j. Dz.U. z 1998 r., Nr 23, poz. 120 ze zm., dalej: rozporządzenie RM), decyzją z dnia [...]odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez spółkę "A" S.A. (dalej: Spółka)

1/ prawa użytkowania wieczystego następujących nieruchomości, stanowiących własność Gminy B., położonych w B. przy ul. [...]: działki gruntu nr 1 o pow. 0,0186 ha (obr. [...], k.m. 2), zapisanej w księdze wieczystej [...]; działki gruntu nr 2 o pow. 0.0633 ha (obr. [...], k.m. 2), zapisanej w księdze wieczystej [...]oraz

2/ prawa własności posadowionych na działce nr 1 budynków, stanowiących stację redukcyjno-pomiarową: o pow. zabudowy 6 m2 (identyfikator: [...]); o pow. zabudowy 111 m2 (identyfikator: [...]).

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, iż Spółka wnioskiem z dnia 21 czerwca 2016r. zwróciła się o stwierdzenie nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990r. prawa użytkowania wieczystego ww. nieruchomości, powołując się na art. 200u.g.n. Zgodnie z tym przepisem państwowe i komunalne osoby prawne, posiadające w dniu 5 grudnia 1990 r. nieruchomości w zarządzie, nabywały z mocy prawa z tym dniem prawo użytkowania wieczystego gruntów oraz prawo własności budynków, innych urządzeń i lokali. Na podstawie § 4 ust. 1 rozporządzenia RM, stwierdzenie prawa zarządu przez właściwy organ następuje na podstawie co najmniej jednego z następujących dokumentów: 1) decyzji o przekazaniu nieruchomości w zarząd, 2) decyzji o przekazaniu nieruchomości w użytkowanie, jeśli została wydana przed dniem 1 sierpnia 1985 r., 3) umowy między państwowymi jednostkami organizacyjnymi o przekazaniu prawa zarządu do nieruchomości, zawartej za zgodą organu, 4)umowy zawartej w formie aktu notarialnego przed dniem [...] przez państwowe jednostki organizacyjne, o nabyciu nieruchomości od osób innych niż Skarb Państwa, 5) odpisu z księgi wieczystej, stwierdzającej prawo zarządu lub prawo użytkowania nieruchomości, 6) decyzji o naliczeniu lub aktualizacji opłat z tytułu zarządu nieruchomością, 7) decyzji o naliczeniu lub aktualizacji opłat z tytułu użytkowania nieruchomości, jeśli zostanie wydana przed dniem 1 sierpnia 1985 r., 8) uchwały, zarządzenia lub decyzji wydanych w sprawie podziału, łączenia, likwidacji i utworzenia państwowych i komunalnych jednostek organizacyjnych oraz podejmowanych na ich podstawie uchwał komisji powoływanych w tych sprawach, jeżeli treść tych dokumentów zawiera oznaczenie nieruchomości, 9) protokołu przekazania nieruchomości, sporządzonego między państwowymi jednostkami organizacyjnymi przed dniem 1 sierpnia 1985 r., 10) umowy o przekazaniu nieruchomości lub protokołu przekazania nieruchomości, sporządzonych przed dniem 22 października 1961 r. między organizacjami społeczno-zawodowymi, politycznymi lub spółdzielczymi, a państwowymi jednostkami organizacyjnymi.