Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 lutego 2019 r., sygn. III SA/Gl 1005/18

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Protokolant Specjalista Anna Wandoch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2019 r. sprawy ze skargi Gminy Miasta R. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną interpretacją indywidualną przepisów prawa podatkowego nr [...] z [...] r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej w Katowicach działający z upoważnienia Ministra Finansów w związku z wnioskiem Miasta R. (dalej Miasto, wnioskodawca, skarżący) złożonym [...] r. o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości częściowego obniżenia podatku należnego efektywności energetycznej - Szkoła Podstawowa Nr [...] w R." przy zastosowaniu prewspółczynnika oraz współczynnika liczonego dla Szkoły, jest nieprawidłowe.

We wniosku, uzupełnionym pismem z [...] i [...] r., przedstawiono następujący stan faktyczny:

Miasto było i jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT od [...]r. rozliczającym się centralnie ze wszystkimi swoimi jednostkami organizacyjnymi (jednostkami budżetowymi). Jedną z nich jest Szkoła Podstawowa Nr [...], która wcześniej była odrębnym ale nie zarejestrowanym podatnikiem VAT i posiadała w trwałym zarządzie budynek szkolny. Budynek jest własnością Miasta, który wykorzystuje do świadczenia nieodpłatnych usług edukacyjnych w ramach zadań ustawowych gminy niepodlegających opodatkowaniu. Obiekt wykorzystywany jest także do działalności zwolnionej z podatku VAT, jaką jest świadczenie usług wyżywienia dla uczniów w ramach stołówki szkolnej. Część budynku, jak sale gimnastyczne, sale lekcyjne są również wynajmowane za niewielkie kwoty. Ilość godzin najmu jest zmienna a osiągane dochody są niewielkie w porównaniu do kosztów utrzymania budynku. W roku 2017 dochody określone zgodnie z zasadami wskazanymi w § 2 pkt 10 rozporządzenia Ministra Finansów z 17 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu określania zakresu wykorzystania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej w przypadku niektórych podatników (Dz. U. z 2015 r., poz. 2193) wyniosły [...] zł a wartość sprzedaży opodatkowanej w całym roku [...] zł i stanowiła 0,36% dochodów wykonanych tej jednostki budżetowej.