Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 lutego 2019 r., sygn. III SA/Gd 309/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.), Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2019 r. sprawy ze skargi E. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję prezydenta Miasta [...] z dnia 14 grudnia 2016 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 19 kwietnia 2016 r. nr [...] Prezydent Miasta przyznał E. C. świadczenie wychowawcze na pierwsze dziecko, to jest W. C. na okres od dnia 1 kwietnia 2016 r. do dnia 30 września 2017 r.

Następnie decyzją z dnia 14 grudnia 2016 r. nr [...] organ pierwszej instancji uchylił w całości opisaną wyżej decyzję (pkt 1) i odmówił E. C. prawa do świadczenia wychowawczego na syna z dniem 1 listopada 2016 r. (pkt 2).

Jako podstawę wydania decyzji wskazano art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 23) oraz art. 2 pkt 20 lit. c, art. 5 ust. 3, art. 18 ust. 6 oraz art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2016 r., poz. 195).

W uzasadnieniu wydanej decyzji wskazano, że wnioskodawczyni poinformowała organ, że we wrześniu 2016 r. rozpoczęła zatrudnienie, z którego za drugi przepracowany miesiąc, to jest październik 2016 r. uzyskała wynagrodzenie w wysokości 1.521,57 zł. Na tej postawie organ ustalił, że miesięczny dochód rodziny w przeliczeniu na osobę zwiększył się do kwoty 1.010,78 zł, przekraczając kryterium dochodowe określone w art. 5 ust. 3 cyt. ustawy (wynoszące 800 zł na osobę w rodzinie). W wyliczeniach uwzględniono, że poza uzyskanym w trakcie okresu świadczeniowego dochodem z tytułu zatrudnienia, dochód rodziny stanowiły uzyskane w roku bazowym (2014) świadczenia z funduszu alimentacyjnego, które wyniosły 6.000 zł.