Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 stycznia 2019 r., sygn. III SA/Wa 616/18

Podatek dochodowy od osób fizycznych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Honorata Łopianowska, Sędziowie sędzia WSA Maciej Kurasz (sprawozdawca), sędzia WSA Waldemar Śledzik, Protokolant referent stażysta Agnieszka Dominiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Na podstawie przedłożonych akt sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oceniał następujący stan faktyczny: Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W. (dalej również "DUKS) postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2015r. wszczął postępowanie kontrolne w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowość obliczania i wpłacania podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. wobec D. W. (dalej: "Strona", "Podatnik", "Skarżący"), który w kontrolowanym okresie miał zgłoszoną działalność gospodarczą pod firmą "[...]" W. D. z siedzibą w W..

2. Pismem z dnia 18 czerwca 2014 r. Urząd Kontroli Skarbowej w W. poinformował DUKS, że w dniu 18 czerwca 2014 r. zostało wszczęte śledztwo o sygn. [...] w sprawie o przestępstwo karno - skarbowe polegające na podaniu nieprawdy w złożonej korekcie zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w 2008 roku PIT-38 dotyczącym Strony, naruszając tym art. 30b ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm., dalej: "u.p.d.o.f."). Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w G. pismem z 25 listopada 2014 r. zawiadomił Skarżącego o wszczęciu postępowania karnego skarbowego oraz działając w oparciu o art. 70c ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2017 r. poz. 201, z późn. zm., dalej: "O.p.") powiadomił, że na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 O.p. uległ zawieszeniu bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. z dniem 18 czerwca 2014 r. Pismo zostało wysłane 26 listopada 2014 r. do Skarżącego na ówczesny adres zamieszkania w G. przy ul. [...] oraz adres do korespondencji w W. przy ul. [...]. Pisma były awizowane po raz pierwszy 1 grudnia 2014 r. i uznane za doręczone 15 grudnia 2014 r. w trybie art. 150 O.p. Organ kontroli skarbowej stwierdził, że skoro w dniu wysłania zawiadomienia Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w G. nie dysponował wiedzą o nowym adresie Skarżącego, gdyż poinformowanie organu o zmianie adresu na formularzu ZAP-3 tj. nastąpiło dopiero w dniu 1 grudnia 2014 r., po skierowaniu przesyłki na poprzedni adres, więc doręczenie zawiadomienia w trybie art. 150 § 1 pkt 1 O.p. ze skutkami wynikającymi z § 2 było skuteczne. W związku z prowadzonym postępowaniem kontrolnym pismami z 20 maja 2015 r. oraz z 24 czerwca 2015 r. Strona złożyła wnioski o umorzenie postępowania kontrolnego. W uzasadnieniu wniosków wskazano, że zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. przedawniło się z dniem 31 grudnia 2014 r., m.in. z uwagi na to, że Strona nie została skutecznie zawiadomiona przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. DUKS pismami z 26 maja 2015 r. oraz 16 października 2015 r. poinformował Stronę, że przyczyny wskazane we wnioskach nie spełniały wymogów będących podstawą do umorzenia prowadzonego postępowania.