Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 stycznia 2019 r., sygn. I SA/Łd 563/18

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Kowalski Sędzia WSA Joanna Tarno (spr.) Protokolant: Specjalista Dorota Choińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi E. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za rok 2018 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 18 czerwca 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. odmówiło E. B. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy R. z [...] r. w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2018 w kwocie 56.250,00 zł.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że w.w. decyzja Wójta Gminy R. została skierowana do W. B. i doręczona za pośrednictwem placówki pocztowej w dniu 19 stycznia 2018 r. (dowód: potwierdzenie odbioru przez dorosłego domownika - żonę E. B.).

W dniu 4 kwietnia 2018 r. do Urzędu Gminy w R. wpłynął wniosek E. B. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji wraz z odwołaniem.

We wniosku podniesiono, że w dniu 23 marca 2018 r. wnioskodawczyni doręczono upomnienie z dnia 22 marca 2018 r. wzywające do zapłaty 14.063,00 zł tytułem pierwszej raty za łączne zobowiązanie pieniężne na rok 2018. Podatniczka wskazuje, że dniem nadania przesyłki zawierającej upomnienie był 22 marca 2018 r., a dniem odbioru 23 marca 2018 r. Decyzja (nakaz płatniczy) w sprawie wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2018 nie została jej, jako podatnikowi, w ogóle wysłana, a co za tym idzie nie została skutecznie doręczona. Strona podkreśla, że w oddawczej skrzynce pocztowej nie zostały pozostawione przez operatora pocztowego żadne awiza, ani inne zwyczajowo przyjęte powiadomienia o próbie doręczenia korespondencji. Ponadto podatniczka, jako osoba zajmująca się domem, jest w nim cały czas i nigdy nie zdarzały się sytuacje, aby korespondencja nie została odebrana. Z uwagi na fakt, że bez własnej winy - gdyż decyzja podatkowa nie została jej doręczona - została pozbawiona możliwości obrony swoich praw, wnosi o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Końcowo podatniczka podnosi, iż mając powyższe na względzie spełniona została przesłanka z art. 162 § 1 in fine ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201 ze zm.), dalej: "O.p.", czyli strona uprawdopodobniła, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy.