Wyrok WSA w Kielcach z dnia 24 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Ke 797/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi E. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...], po rozpatrzeniu odwołania E.Ż. od decyzji z [...] wydanej z upoważnienia Prezydenta orzekającej:

w punkcie I o uznaniu za nienależnie pobrane przez E.Ż. świadczenie z funduszu alimentacyjnego przyznane decyzją z dnia [...] pobierane na rzecz osób uprawnionych: W. S. i K. S., od 1 października 2014 r. do 30 września 2015 r., w kwocie 12.000 zł;

- w punkcie II o zwrocie nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacanego na rzecz osób uprawnionych: W. S. i K. S. na podstawie decyzji z [...] od 1 października 2014 r. do 30 września 2015 r., w łącznej kwocie 12.000 zł oraz ustawowych odsetek naliczanych do 31 grudnia 2015 r. oraz odsetek ustawowych za opóźnienie naliczanych od 1 stycznia 2016 r. do dnia spłaty;

- w punkcie III o ustaleniu, że ustawowe odsetki naliczane do 31 grudnia 2015 r. oraz odsetki ustawowe za opóźnienie naliczane od 1 stycznia 2016 r. są naliczane od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego, do dnia spłaty;

- że należność staje się wymagalna z dniem kiedy decyzja staje się ostateczna;

na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ odwoławczy podał, że decyzją z [...] organ I instancji przyznał E.Ż. świadczenia z funduszu alimentacyjnego na osoby uprawnione do ukończenia 18 roku życia: W. S. i K.S. w kwocie po 500 zł miesięcznie, na okres od 1 października 2014 r. do 30 września 2015 r. Z akt sprawy wiadomo, że 31 maja 2010 r. E.Ż. złożyła wniosek o uzyskanie świadczeń alimentacyjnych zasądzonych wyrokiem Sądu Okręgowego z 27 listopada 2009 r. w sprawie o sygn. akt I C 2601/09 w kwocie po 600 zł miesięcznie na rzecz W. S. i K. S. od ich ojca przebywającego w Norwegii, który następnie przesłany został za pośrednictwem Sądu Okręgowego w Kielcach do właściwego organu w Norwegii w trybie Konwencji Norweskiej o dochodzeniu roszczeń alimentacyjnych od osób zamieszkałych za granicą. Pismem z 16 lutego 2018 r. Sąd Okręgowy w Kielcach poinformował organ I instancji, że wg oświadczenia E.Ż. otrzymała ona od organu norweskiego tytułem alimentów między innymi 9 października 2017 r. kwotę 13.074,98 zł, a 12 grudnia 2017 r. kwotę 11.102,35 zł. W związku z powyższym organ II instancji uznał, że strona otrzymała od dłużnika alimentacyjnego za pośrednictwem organu norweskiego przelew po przeliczeniu w łącznej kwocie - 24 177, 33 zł. Kwota ta nie została przekazana na rzecz organu właściwego wierzyciela, tj. MOPS w S., na rzecz którego zgodnie z kolejnością określoną w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. 2018 r. poz. 554 ze zm.), dalej zwanej "ustawą" powinna zostać wpłacona kwota alimentów otrzymanych od dłużnika w pierwszej kolejności.