Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Go 849/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Asesor WSA Jarosław Piątek (spr.) Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...], działając na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 w zw. z art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a. oraz art. 11 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2017 r., poz. 978 ze zm.; dalej jako u.k.p.), uchylił decyzję własną z dnia [...] maja 2017 r. orzekającą wydanie polskiego krajowego prawa jazdy kat. AM, B1, B i odmówił M. S. wydania krajowego prawa jazdy kat. AM, B1, B.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż w dniu [...] października 2016 r. wpłynął do urzędu wniosek M.S. o wydanie krajowego prawa jazdy kat. B. Dnia [...] maja 2017 r. Starosta zarządził wydanie stronie prawa jazdy kat. AM, B1, B nr [...], na druku nr [...]. Dnia [...] lutego 2018 r. do organu wpłynęło pismo Federalnego Urzędu ds. Ruchu Drogowego z informujące o prawdopodobieństwie złożenia przez stronę fałszywego oświadczenia o przebywaniu na terytorium RP co najmniej 185 dni w roku z uwagi na powiązania osobiste i zawodowe. Niemiecki Urząd poinformował, że Państwowa Inspekcja Policji ustaliła w postępowaniu karnym za pośrednictwem pracodawcy strony, że M. S. współpracuje nieprzerwanie od [...] września 2008 r. z niemiecką firmą Z i że zgodnie z aktualnym stanem wg Biura Rejestracji Mieszkańców pobyt w Niemczech jest stale utrzymany.

W ocenie organu I instancji informacja ta wskazała na złożenie przez stronę fałszywego oświadczenia o miejscu zamieszkania i spełnianiu przesłanek zawartych w art. 11 ust. 1 pkt 5 u.k.p., zgodnie z którym prawo jazdy otrzymuje osoba, jeżeli przebywa na terytorium RP przez co najmniej 185 dni w każdym roku kalendarzowym ze względu na swoje więzi osobiste lub zawodowe albo przedstawi zaświadczenie, że studiuje od co najmniej sześciu miesięcy. Z pozyskanych informacji i akt kierowcy wynikało, że chcąc uzyskać prawo jazdy strona poświadczyła nieprawdę i wprowadziła organ w błąd. Tym samym powstały nowe okoliczności nieznane organowi w chwili wydawania prawa jazdy, uzasadniające wznowienie postępowania w trybie art. 145 § 1 k.p.a. oraz zastosowanie art. 151 § 1 pkt 2 k.p.a. Wobec powyższego, stwierdzając naruszenie art. 11 u.k.p., Starosta uchylił decyzję własną z dnia [...] maja 2017 r. i odmówił stronie wydania krajowego prawa jazdy.