Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Wr 795/18

Prawo miejscowe

Dnia 4 grudnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz - Kremis (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Asesor WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi E. K. i R. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności budowy z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Kierownik Wydziału Planowania Przestrzennego w Urzędzie Gminy M., na podstawie art. 219 kpa, wydał z upoważnienia Burmistrza Gminy M., postanowienie z dnia [...] ([...]), odmawiające wydania - na rzecz E. K. i R. K. - zaświadczenia "o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na działce nr [...], AM [...], obręb G., dla rozbudowy budynku gospodarczego". Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ stwierdził, że zgodnie z § 27 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego [...], uchwalonego przez Radę Miejską w M. uchwałą Nr [...] z dnia [...] łączna kubatura dopuszczalnej zabudowy towarzyszącej budynkowi mieszkalnemu nie może być większa niż 50% wielkości ustalonej w planie dla budynku mieszkalnego. Zgodnie z § 68 tekstu planu, dopuszczalna kubatura budynku mieszkalnego wynosi do 800 m3, a tym samym dopuszczalna łączna kubatura zabudowy towarzyszącej wynosi 400 m3. Tymczasem kubatura rozbudowanego - po wejściu w życie planu miejscowego - budynku gospodarczego, którego dotyczy wniosek o wydanie zaświadczenia, wynosi ok. 866 m3, znacznie przekraczając ustalenia planu i tym samym jest niezgodna z zapisami obowiązującego planu miejscowego. Na uzasadnienie organ wskazał, że pismem z dnia 15 maja 2018 r. E. K. i R. K. wystąpili do organu pierwszej instancji o wydanie zaświadczenia o zgodności rozbudowy budynku gospodarczego na działce nr [...], AM-[...], obręb G., z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Do wniosku dołączyli postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. z dnia [...] Nr [...], wstrzymujące roboty budowlane związane z rozbudową budynku gospodarczego w miejscowości G., na działce nr [...], AM-[...], gmina M. oraz nakładające na E. K. i R. K., obowiązek przedłożenia w terminie do 30 października 2018 r. m.in. zaświadczenia Burmistrza Gminy M. o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego na działce nr [...], AM-[...], obręb G., gmina M., miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla rozbudowy budynku gospodarczego.