Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 grudnia 2018 r., sygn. I SA/Op 320/18

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędziowie: Sędzia NSA Gerard Czech Sędzia WSA Marta Wojciechowska (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi S. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 lipca 2018 r., wydana na podstawie art. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 570) oraz art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018. 800 j.t. - dalej wskazywana również jako op), utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Białej z dnia 27 grudnia 2017 r. odmawiającą S. A. uchylenia decyzji ostatecznej z dnia 15 lutego 2016 r., nr [...] w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016 rok.

Jak ustalono, w dniu 23 stycznia 2017 r. do Urzędu Miejskiego w Białej wpłynął wniosek pełnomocnika S. A. o wznowienie postępowania zakończonego decyzją ostateczną Burmistrza Białej z dnia 15 lutego 2016 r., nr [...] w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016 r., uchylenie wymienionej decyzji i umorzenie postępowania w sprawie, a także wstrzymanie wykonalności przedmiotowej decyzji do czasu zakończenia postępowania objętego wnioskiem (wobec windykacji należności podatkowych). We wniosku odwołano się do przesłanek wznowienia wskazanych w art. 240 § 1 pkt 5 op i wskazano, że powierzchnia nieruchomości rolnych objętym wymiarem zobowiązania jest sporna w związku z procesem ponownego wyznaczenia granic działek. Brak skutecznego rozgraniczenia działek należących do podatnika z działkami sąsiadującymi uniemożliwia skuteczne wyliczenie podstawy podatku. Organ podatkowy mógł nie wiedzieć o zarzutach kierowanych przez podatnika co do powierzchni nieruchomości. Wnioskodawca uzupełnił żądanie wskazując, iż dotyczy ono podatku rolnego. Burmistrz Białej, decyzją z dnia 6 marca 2017 r. stwierdzając, że nie wystąpiły w sprawie przesłanki wskazane w art. 240 § 1 op, na podstawie m.in. art. 243 § 3, art. 240 § 1 i art. 246 § 1 op odmówił wznowienia postępowania podatkowego zakończonego decyzją ostateczną z dnia 15 lutego 2016 r., nr [...] w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016 r. oraz odmówił wstrzymania z urzędu wykonania wymienionej decyzji.