Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 grudnia 2018 r., sygn. IV SA/Gl 893/18

Zabezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Beata Kozicka, Protokolant Starszy sekretarz Magdalena Strzałkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji przyznającej prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] r. o nr [...]

Uzasadnienie

W dniu 30 sierpnia 2017 r. M. W. ur. [...] (dalej: "skarżący") złożył do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w P. wniosek o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na okres świadczeniowy 2017/2018, w którym wskazał, że jego rodzina poza nim obejmuje następujące osoby: matkę A. K., ojczyma K. K., brata R. W. i siostrę C. K..

Decyzją Prezydenta Miasta P. z dnia [...] nr [...] przyznano skarżącemu świadczenia z funduszu alimentacyjnego w kwocie 150,- zł. miesięcznie, na okres od 1 października 2017 r. do 30 września 2018 r., bowiem bezskuteczna była egzekucja świadczeń alimentacyjnych przyznanych w tej wysokości wyrokiem Sądu Rejonowego w T. z dnia [...] sygn. akt [...].

Prezydent Miasta P. w dniu 13 czerwca 2018 r. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie uchylenia decyzji własnej z dnia [...] przyznającej skarżącemu świadczenia z funduszu alimentacyjnego, na okres od 1 października 2017 r. do 30 września 2018 r., o czym zawiadomił skarżącego i jego brata (k. 72 i 73 akt administracyjnych).

Decyzją z dnia [...] nr [...], Prezydent Miasta P. uchylił przywołaną powyżej decyzję z dnia [...] W jej uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jednolity: Dz. U. 2018 r. poz. 2096, dalej w skrócie: "k.p.a."), organ administracji publicznej może uchylić lub zmienić decyzję, na mocy której strona nabyła prawo, także w innych przypadkach oraz na innych zasadach niż określone w niniejszym rozdziale, o ile przewidują to przepisy szczególne. W oparciu o art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz. 554, dalej: "ustawa") organ właściwy wierzyciela może bez zgody osoby uprawnionej albo jej przedstawiciela ustawowego zmienić lub uchylić ostateczną decyzję administracyjną, na mocy której strona nabyła prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, jeżeli uległa zmianie sytuacja rodzinna lub dochodowa rodziny mająca wpływ na prawo do świadczeń, egzekucja stała się skuteczna, osoba nienależnie pobrała świadczenia lub wy stąpiły inne okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń. W wyniku weryfikacji informacji o dochodach w rodzinie skarżącego, w związku ze złożonym przez brata skarżącego wnioskiem o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego ustalono, że miesięczny dochód na osobę w rodzinie począwszy od miesiąca czerwca 2018 r. przekroczył kryterium dochodowe o 0,06 zł. i wynosi 725,06 zł. Z tego powodu od dnia 1 czerwca 2018 r. skarżący nie spełnia ustawowej przesłanki uprawniającej do pobierania świadczeń z funduszu alimentacyjnego.