Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 listopada 2018 r., sygn. II SA/Wr 656/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędziowie: Asesor WSA Wojciech Śnieżyński Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Ewa Trojan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 listopada 2018 r. sprawy ze skargi A sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody D. na rzecz strony skarżącej kwotę 997 zł (słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] (nr [...]) Wojewoda D. (dalej jako "organ odwoławczy"), po rozpoznaniu odwołania K. Ś. działającej w imieniu swoim oraz części mieszkańców M. od decyzji Starosty K.z dnia [...] (nr [...]) zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej na rzecz A sp. z o.o. z siedzibą w W. pozwolenia na budowę obejmującą stację bazową telefonii komórkowej sieci A Sp. z o.o. nr [...] wraz z wewnętrzną linią zasilającą, przewidzianą do realizacji na działce nr [...] obręb M. w M. - uchylił zaskarżoną decyzję w całości oraz odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że przedmiotem inwestycji miała być budowa na działce nr [...], obręb M. w M. stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...], położonej na terenie oznaczonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy M., zatwierdzonego uchwałą nr [...] Rady Miejskiej M. z dnia [...] (Dz. Urz. Woj. [...] z 2005 r. nr 141, poz. 2811) - dalej jako "plan miejscowy" - symbolem [...]. Organ odwoławczy podkreślił, że w myśl § 10 ust. 133 planu miejscowego, dla terenu tego obowiązują odpowiednio do rodzaju realizowanej zabudowy ustalenia zawarte w § 10 ust. 7 i 17. Zgodnie z przywołanym ust. 7 przeznaczenie podstawowe stanowią tereny zabudowy usług na wydzielonych działkach (pkt 1). Jako dopuszczalne funkcje towarzyszące wskazano w pkt. 3 urządzenia towarzyszące w tym: drogi wewnętrzne prywatne, miejsca parkingowe, infrastruktura techniczna, obiekty gospodarcze i garażowe (lit. a).