Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 listopada 2018 r., sygn. VII SA/Wa 582/18

Administracyjne postępowanie

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska (spr.) Sędziowie: WSA Mirosława Kowalska WSA Jadwiga Smołucha Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2018 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na lokalizację zjazdu publicznego oddala skargę

Uzasadnienie

VII SA/Wa 582/18

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia [...] grudnia 2017r, znak: [...] Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, po rozpoznaniu wniosku M. D. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją z dnia [...] października 2017 r., Nr [...] Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu publicznego z drogi krajowej nr [...] do działki nr [...], położonej w obrębie [...] celem zapewnienia obsługi komunikacyjnej działalności usługowo - handlowej w branży przemysłowej w zakresie projektowania instalacji elektrycznych oraz sprzedaży osprzętu elektronicznego

- utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] października 2017 r., Nr [...] uzasadnieniu wskazał, iż z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na lokalizacj

zjazdu publicznego z drogi krajowej nr [...] do działki nr [...], położonej w obrębie [...], celem zapewnienia obsługi komunikacyjnej działalności usługowo - handlowej wystąpił M. D. ( właściciel działki nr [...] ).

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, decyzją z dnia [...] października 2017 r., Nr [...] odmówił wydania zezwolenia na lokalizację ww. zjazdu.

Decyzję zaskarżył M. D., który złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Po przeprowadzeniu ponownego postępowania w sprawie i rozpoznaniu ww. wniosku Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję, gdyż uznał ją za zasadną. Zdaniem organu decyzja w sprawie wyrażenia zgody na lokalizację zjazdu wydawana jest w ramach tzw. uznania administracyjnego. Oznacza to, że organ może, ale nie musi wydać zezwolenie na lokalizację zjazdu, przy czym wskazać również należy, iż granice uznania administracyjnego wyznaczają, w myśl art. 7 k.p.a., interes społeczny i słuszny interes obywatela, a także wymogi wynikające z ww. rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne (na które to wskazuje ustawodawca w omawianym przepisie).