Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2018 r., sygn. I SA/Wa 506/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska WSA Dariusz Chaciński Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2018 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa-Państwowego Gospodarstwa Leśnego Nadleśnictwo [...] na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] stycznia 2018 r. nr [...] utrzymał w mocy własną decyzję z [...] grudnia 2016 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z [...] kwietnia 1997 r. nr [...] w części dotyczącej stwierdzenia nabycia przez Gminę [...] z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r., nieodpłatnie własności nieruchomości położonej w J. przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów w obrębie ewidencyjnym [...] jako dz. nr [...] i nr [...] - aktualnie oznaczonej jako dz. nr [...] i nr [...].

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wojewoda [...] decyzją z [...] kwietnia 1997 r., na podstawie art. 18 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32 poz. 191 ze zm.), powoływanej dalej jako "ustawa komunalizacyjna", stwierdził nabycie z mocy prawa nieodpłatnie przez Gminę [...] własności dz. nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...].

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji w części dotyczącej dz. nr [...] i nr [...] wystąpił Skarb Państwa - Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] (dalej jako "skarżący") wskazując, że działki te stanowiły w dacie komunalizacji las państwowy, a protokołem zdawczo-odbiorczym z [...] lutego 1994 r. przekazane zostały w zarząd Nadleśnictwu [...] przez Kierownika Urzędu Rejonowego w O. Przedmiotowa nieruchomość nie należała nigdy do żadnego z podmiotów wymienionych w art. 5 ust. 1 ustawy komunalizacyjnej, stanowiła zawsze las państwowy, zaś zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1949 r. o państwowym gospodarstwie leśnym (Dz.U. Nr 63, poz. 494 ze zm.) państwowe lasy i grunty leśne stanowią państwowe gospodarstwo leśne.