Postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 6 listopada 2018 r., sygn. II SA/Rz 509/18

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk /spr./ WSA Joanna Zdrzałka Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2018 r. sprawy ze skargi J. J. na czynność Starosty [...] z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie weryfikacji i włączenia do powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego operatu technicznego w sprawie rozgraniczenia działek -postanawia- skargę odrzucić.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J.J. jest czynność Starosty [...] z dnia [...] marca 2018 r. polegająca na weryfikacji i włączeniu do powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego operatu technicznego o identyfikatorze [...] w przedmiocie rozgraniczenia działek.

Postanowieniem z dnia [...] października 2007 r. nr [...] Wójt Gminy [...] na wniosek J.L. współwłaściciela działki nr 126 wszczął postępowanie rozgraniczeniowe dotyczące działki nr 126 położonej w obrębie N. z działkami nr 124, 125 i 106/2. Do czynności ustalenia przebiegu granic nieruchomości został upoważniony geodeta uprawniony T.K. Strony zostały wezwane do stawienia się na gruncie w celu ustalenia granic w dniu 9 czerwca 2017 r. W dniu 8 czerwca 2017r. J.J. - właściciel działki nr 124, doręczył geodecie kopię zaświadczenia lekarskiego wystawionego na nazwisko A.J. - pełnomocnika J.J. wnosząc o usprawiedliwienie jego nieobecności na z powodu choroby. W dniu 9 czerwca 2017 r. rozpoczęto czynności ustalenia przebiegu granic między działkami objętymi postępowaniem oraz wykonano czynności związane z ustaleniem granic i podpisano protokół graniczny. Geodeta przeprowadzający czynności ustalenia przebiegu granic w sprawozdaniu technicznym wyjaśnił, że zaświadczenie lekarskie nie zostało uznane jako powód usprawiedliwienia nieobecności A.J., bowiem zostało wystawione bez podania terminu zwolnienia i numeru statystycznego choroby. Postanowieniem z dnia 12 czerwca 2017 r. Wójt Gminy [...] zawiesił postępowanie rozgraniczeniowe z uwagi na toczące się postępowanie administracyjne wszczęte na wniosek A.J. w sprawie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w [...] z dnia [...] września 1970 r. w sprawie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów wsi N. Przesłanką wniosku o stwierdzenie nieważności ww. decyzji było wskazanie przez upoważnionego geodetę przebiegu granicy działki nr 124 przez budynek mieszkalny nr 77 wybudowany zgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym przed scalaniem. W następstwie toczącego się w powyższym zakresie postępowania SKO decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...]. stwierdziło, że decyzja scaleniowa wydana została z rażącym naruszenie prawa, lecz ograniczało się do stwierdzenia naruszenia prawa. J.J. zaskarżył decyzję SKO do WSA w Rzeszowie, który oddalił skargę. Zaskarżony kasacyjnie wyrok WSA w Rzeszowie został przez NSA uchylony w dniu 25 kwietnia 2017 r. wyrokiem o sygn. akt II OSK 105/06, jak też i uchylone zostały decyzje SKO, i sprawa stwierdzenia nieważności decyzji scaleniowej wróciła do ponownego rozpatrzenia. Wójt Gminy P. postanowieniem z dnia [...] lutego 2018 r. podjął z urzędu postępowanie rozgraniczeniowe oraz poinformował właściciela działki nr 124 pismem z dnia [...] lutego 2018 r. o przekazaniu operatu technicznego do PODGiK celem sprawdzenia i włączenia do powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. W dniu [...] marca 2018 r. geodeta złożył w Ośrodku zawiadomienie o wykonaniu zgłoszonych prac geodezyjnych. W tym samym dniu tj. [...] marca 2018 r. PODGiK sporządził protokół weryfikacji zbioru danych oraz innych materiałów przekazanych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego z wynikiem pozytywnym. W dniu [...] marca 2018 r. operat został włączony do zasobu.